|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
Государственной инспекцией труда в Белгородской области рассмотрено обращение Ткаченко Анатолия Михайловича, в котором указывается на нарушения законодательства о труде и в частности:
Несогласие с документами определяющими порядок увольнения по сокращению штата, в том числе с применением категории безопасности.
В ходе проведения проверки вопросов указанных в обращении, на основании документов и информации работодателя установлено:
Ткаченко А.М. работает в МБДОУ «Пятницкий детский сад «Семицветик», сторожем.
Трудовые отношения подтверждаются соответствующими документами по учету труда.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Трудового кодекса РФ, которая определяет основные права и обязанности работодателя - Работодатель имеет право:
-заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
Статьей 81 ТК РФ, Работодателю предоставлено право расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае - сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
Согласно Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании», ст. 28 определены компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации:
3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и объектов формы паспорта безопасности объектов (территорий) с 1 января 2022 г. все объекты образования относящиеся к 1-3 категории безопасности должны охраняться силами специализированных частных охранных предприятий (ЧОП).
Местом работы Ткаченко А.М. является объект по адресу: Волоконовский р-н, п. Пятницкое, ул. Садовая, д. 2 (3 категория опасности).
При этом, необходимо указать, что положения Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ», определяющие категории безопасности объектов, не влияют и не могут влиять на право Работодателя проводить в установленном законом порядке мероприятия по сокращению штата или численности работников организации.
Основными условиями являются соблюдение требований ст. Трудового кодекса РФ:
Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Данные требования не распространяются на мероприятия не применяются при полном сокращении численности или штата работников организации.
Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Статья 373. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя
При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
В связи с тем, что на момент проверки обращения, увольнение не произведено, оснований для принятия мер инспекторского реагирования в части административного производства, не установлено. |