|
Значение |
27 июля 2023 года, на основании задания № 15 от 17 июля 2023 года на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведено выездное обследование земель сельскохозяйственного назначения из состава земель, право собственности на которое не разграничено, в границах кадастрового квартала 31:09:0405001, который представлен пашней.
При визуальном осмотре части земель сельскохозяйственного назначения из состава земель, право собственности на которое не разграничено, в границах кадастрового квартала 31:09:0405001, вблизи с. Короткое, установлен факт возделывания земельных участков и выращивания бобовых, зерновых и масленичных культур на общей площади около 1906340 кв. м., а именно пшеницы, сои и подсолнечника.
По сведениям ОГБУ «Белгородский земельный фонд», земельный участок сельскохозяйственного назначения из состава земель, право собственности на которое не разграничено, в границах кадастрового квартала 31:09:0405001, представленный пашней обрабатывает ООО «Агрохолдинг Корочанский» (ИНН: 3110008625, ОГРН: 1043104000576).
Согласно части 1 статьи 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно статье 36 Градостроительного кодекса РФ для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.
Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выражающимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с п. 2 ст. 27, пп. 3 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не изъятые из оборота, могут предоставляться гражданам в аренду.
Государственные и муниципальные земельные участки могут быть предоставлены гражданам в аренду посредством проведения торгов (аукциона), а в некоторых случаях без проведения торгов.
В связи с вышесказанным, можно предположить, что в действиях (бездействии) ООО «Агрохолдинг Корочанский» (ИНН: 3110008625, ОГРН: 1043104000576) усматриваются признаки нарушения ст. 25, 26 ЗК РФ, за которые законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, а именно:
- ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Агрохолдинг Корочанский» принять меры по устранению допущенных нарушений, а именно - освободить самовольно занятый земельный участок сельскохозяйственного назначения из состава земель, право собственности на которое не разграничено, в границах кадастрового квартала 31:09:0405001, представленный пашней, ориентировочной площадью около 1906340 кв. м. или предоставить правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок. |