|
Значение |
соответствии с пп. 1-3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Росссийской Федерации», по результатам рассмотрения обращения жильцов многоквартирного дома по адресу: г. Белгород, Бульвар Юности, д. № 5А (вх. № ОГ-066/24 от 25.09.2024) «Об использовании части земельного участка с кадастровым номером 31:16:0129008:23 лицом не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав» (далее – Обращение) установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0129008:5 по адресу: Белгородская область, г. Белгород, б-р Юности, 5-б, расположено здание ТЦ «Гуливер». По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 31:16:0129008:5 принадлежит на праве собственности Солодову Алексею Леонидовичу, о чем в ЕГРН внесена запись № 31-31-01/199/2009-261 от 23.12.2009. Как следует из Обращения мусорная площадка площадью 4.7 кв.м, используемая ТЦ «Гуливер», расположена на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0129008:23, по адресу Белгородская обл., г. Белгород, б-р Юности, 5-а, категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для эксплуатации многоквартирного жилого дома». Мусорная площадка ограничивает возможность использования земельного участка собственниками многоквартирного дома, создает неудобства в виду сбора и хранения отходов на территории МКД. Данные обстоятельства также были предметом проверки, проведенной прокуратурой города Белгорода Белгородской области в 2018 году, по результатам которой Солодов А.Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности. Таким образом, действия собственника земельного участка указывают на наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник (землепользователь, арендатор) земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учётом координат характерных точек. Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 26 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ). Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражающимся в самовольным занятии земельного участка или части земельного участка следует понимать, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Нарушение в виде самовольного занятия земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, может быть допущено в результате строительства или проведения иных работ (облагораживание территории, ограждение территории), также земельный участок может быть приобретён с уже имеющимися постройками, которые находятся за границами участка, либо с имеющимся ограждением, не соответствующим границам земельного участка, учтённым в ЕГРН. В соответствии с постановлением Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 17.02.20211 № 11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого земельного участка (иного уполномоченного им лица), выраженной в установленном порядке. При этом использованием земельного участка является не только возведение на нем капитальных объектов, но и другое извлечение из него полезных свойств. Таким образом, ввиду отсутствия воли собственников многоквартирного дома выраженной в уполномоченном, действия Емельянова В.В. не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренным ст. 26 ЗК РФ. |