Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СТАРООСКОЛЬСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ"
№31240903140111442762

🔢 ИНН:
3128083581
🆔 ОГРН:
1113128003845
📍 Адрес:
309513, обл. Белгородская, г. Старый Оскол, мкр. Студенческий, д 5а
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.07.2024

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СТАРООСКОЛЬСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ" (ИНН: 3128083581) , адрес: 309513, обл. Белгородская, г. Старый Оскол, мкр. Студенческий, д 5а

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3128083581
ОГРН проверяемого лица 1113128003845
Наименование проверочного листа ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СТАРООСКОЛЬСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.21
Наименование проверочного листа Образование профессиональное среднее

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 309513, обл. Белгородская, г. Старый Оскол, мкр. Студенческий, д 5а

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Подвид объекта

Значение образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зенин Роман Алексеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Консультант отдела федерального государственного контроля (надзора) департамента по контролю и надзору в сфере образования

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в ОГАПОУ «СИТТ», расположенном по адресу: 309513, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Студенческий, д. 5а, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии (выписка из реестра лицензий № Л035-01234-31/00234663, дата предоставления лицензии - 16 апреля 2021 года: 1. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28, части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), устанавливающих обязательность принятия образовательной организацией локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом: 1.1. Пункт 4.4 локального нормативного акта «Положение о Совете профилактики», утвержденного приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 11 декабря 2023 года № 969/1 (далее - Положение о Совете профилактики), наделяет Совет профилактики правом применения к нарушителям мер профилактического и административного воздействия в соответствии с мерами, предусмотренными Уставом, правилами внутреннего распорядка, однако Уставом ОГАПОУ «СИТТ», утвержденным департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области от 25 августа 2015 года № 226 (далее – Устав), соответствующие меры не предусмотрены. Кроме того, за Советом профилактики неправомерно закреплено право применения к обучающимся мер административного воздействия. 1.2. Пункт 3.1 локального нормативного акта «Положение о постановке семей, находящихся в социально опасном положении, на внутренний учет техникума», утвержденного приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 31 августа 2023 года № 579 (далее - Положение о постановке семей, находящихся в социально опасном положении, на внутренний учет техникума), регламентирует постановку на профилактический учет ОГАПОУ «СИТТ», в том числе несовершеннолетних обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении, на основании решения, принятого на заседании Совета профилактики, при этом Положение о Совете профилактики не закрепляет за Советом профилактики право о принятии решения о постановке на профилактический учет несовершеннолетних обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении. 2. В нарушение подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ), определяющего полномочия образовательной организации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в части выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принятия мер по их воспитанию и получению ими общего образования: 2.1. В соответствии с пунктом 5.3 Положения о Совете профилактики, пунктом 12 Плана работы Совета профилактики ОГАПОУ «СИТТ» на 2023- 2024 учебный год, утвержденного приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 30 августа 2023 года № 549 (далее – План работы Совета профилактики), ответственность за ежедневную проверку посещаемости учебных занятий, обсуждение результатов проверки, принятие мер по устранению нарушений возложена на Студенческий совет техникума, что неправомерно, так как указанный коллегиальный орган не наделен Уставом соответствующими полномочиями. При этом пунктами 3.2, 3.6 локального нормативного акта «Положение об учете и контроле посещаемости занятий, о правилах отработки пропущенных занятий студентами ОГАПОУ «СИТТ», утвержденного приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 31 августа 2023 года № 579, организация учета и контроля посещаемости занятий обучающимися возложена на заведующих отделениями, кураторов учебных групп, преподавателей и мастеров производственного обучения, общий контроль осуществляют заместитель директора по учебной работе, заместитель директора по учебно-производственной работе, заместитель директора по воспитательной работе. 2.2. Пункт 3.1 локального нормативного акта «Положение о Порядке постановки на профилактический учет и снятия с профилактического учета студентов ОГАПОУ «СИТТ», утвержденного приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 31 августа 2023 года № 579 (далее - Положение о Порядке постановки на профилактический учет и снятия с профилактического учета студентов ОГАПОУ «СИТТ»), определяет основание для постановки на профилактический учет категорию обучающихся, пропускающих занятия по неуважительной причине, однако период пропуска занятий без уважительных причин, их количество для принятия решения о постановке обучающегося на профилактический учет указанным локальным нормативным актом не определены. 2.3. Пункт 3.1 Положения о Совете профилактики указывает на организацию работы Совета профилактики в тесном контакте с Педагогическим советом техникума, правоохранительными органами и органами здравоохранения, при этом данным локальным нормативным актом не определен механизм межведомственного взаимодействия между вышеуказанными субъектами профилактики, а также права и обязанности членов Совета профилактики. Кроме того, ОГАПОУ «СИТТ» не представлен план совместной работы с территориальной комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, необходимость разработки которого определена пунктом 2 Плана работы Совета профилактики. 2.4. Пунктом 7 Плана работы Совета профилактики предусмотрено ведение банка данных студентов, склонных к правонарушениям, преступлениям, однако указанный банк данных в ОГАПОУ «СИТТ» не ведется. При этом локальными нормативными актами ОГАПОУ «СИТТ» не определены критерии отнесения студентов к категории лиц, склонных к правонарушениям, преступлениям. 2.5. В соответствии с пунктом 9 Плана работы Совета профилактики педагогом-психологом ОГАПОУ «СИТТ» по итогам проведенного в октябре 2023 года мероприятия «Выявление обучающихся из числа студентов нового набора с неблагоприятной адаптацией в рамках адаптационного периода» подготовлена аналитическая справка по результатам диагностики адаптации студентов 1 курса ОГАПОУ «СИТТ», которая должна быть рассмотрена на заседании психолого-педагогического консилиума в соответствии с пунктом 1.3 локального нормативного акта «Положение о психолого-педагогическом консилиуме ОГАПОУ «СИТТ», утвержденного приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 20 февраля 2023 года № 23, согласно которому одна из задач психолого-педагогического консилиума – это выявление трудностей в социальной адаптации, поведении обучающихся для последующего принятия решений, при этом указанная аналитическая справка рассмотрена на заседании Педагогического совета (протокол от 11 декабря 2023 года), тогда как рассмотрение указанного вопроса не относится к компетенции Педагогического совета согласно пункту 3.41 Устава. На заседании психолого-педагогического консилиума аналитическая справка не рассматривалась. 2.6. На заседаниях Совета профилактики (протоколы от 31 августа 2023 года № 1, от 13 сентября 2023 года № 2, от 23 октября 2023 года № 3, от 13 ноября 2023 года № 4, от 25 декабря 2023 года № 5) решения по вопросам постановки и снятия с профилактического учета студентов ОГАПОУ «СИТТ» были приняты без голосования присутствующих членов Совета профилактики, что не соответствует пункту 5.4 Положения о Порядке постановки на профилактический учет и снятия с профилактического учета студентов ОГАПОУ «СИТТ», согласно которому вопросы о постановке и снятии с профилактического учета несовершеннолетних рассматриваются только на заседании Совета профилактики, решения по обсуждаемым вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета. 2.7. В протоколах заседаний Совета профилактики за 2023/2024 учебный год, на которых рассматривался вопрос о постановке на профилактический учет несовершеннолетних Зубко Е.Р., 28 января 2007 года рождения (протокол от 31 августа 2023 года № 1), Брискина В.А., 14 октября 2007 года рождения, Стасенко А.А., 17 июня 2006 года рождения (протокол от 13 сентября 2023 года № 2), Рямова В.А., 20 июля 2007 года рождения (протокол от 13 ноября 2023 года № 4), не отражено присутствие их родителей (законных представителей), а также факт ознакомления их с протоколами заседаний Совета профилактики и самих несовершеннолетних, тогда как в соответствии с пунктами 3.6, 5.6 Положения о порядке постановки на профилактический учет и снятия с профилактического учета студентов ОГАПОУ «СИТТ» в случае неявки родителей (законных представителей) несовершеннолетнего на заседание Совета профилактики вопрос о его постановке на профилактический учет рассматривается без их присутствия, решение Совета профилактики должно быть доведено до их сведения, несовершеннолетние и их родители (законные представители) в обязательном порядке должны быть ознакомлены с протоколами заседания Совета профилактики. 2.8. Не были приняты меры по раннему выявлению и учету несовершеннолетнего Шильке В.С., 12 февраля 2007 года рождения, обучающегося ОГАПОУ «СИТТ», и его семьи, находящейся в социально опасном положении, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3 Положения о Порядке постановки на профилактический учет и снятия с профилактического учета студентов ОГАПОУ «СИТТ», по факту хищения Шильке В.С. материальных ценностей из магазина «Спортмастер» ТРЦ «БОШЕ» (по итогам рассмотрения информации, представленной департаментом профессионального образования и науки министерства образования Белгородской области (вх. от 11 января 2024 года № 01-17/0012) о произошедшем инциденте с несовершеннолетним Шильке В.С., министерством образования Белгородской области ОГАПОУ «СИТТ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 31 января 2024 года № 16). 2.9. В протоколах заседаний Совета профилактики 2023-2024 учебного года не отражено направление работы по своевременному выявлению несовершеннолетних обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении, а также не определен механизм указанного выявления, что не соответствует пункту 2.2 Положения о постановке семей, находящихся в социально опасном положении, на внутренний учет техникума. 2.10. Пункт 5 Положения о Совете профилактики определяет перечень имеющейся документации Совета профилактики, в котором отсутствуют полномочия Совета профилактики по ведению банков данных, состоящих на профилактическом учете несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении, а также семей несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении. При этом указанные банки данных в учреждении ведутся. 2.11. На заседаниях Совета профилактики ОГАПОУ «СИТТ», проведенных в 2023 году, членами Совета профилактики не обсуждались и не утверждались планы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), не определялись сроки выполнения намеченных мероприятий и ответственные лица, что предусмотрено пунктом 3.5 Положения о постановке семей, находящихся в социально опасном положении, на внутренний учет техникума. Так, в протоколах заседаний Совета профилактики № 1, № 2, № 4 при рассмотрении вопроса о постановке на профилактический учет вышеупомянутых несовершеннолетних Зубко Е.Р., Брискина В.А., Стасенко А.А., Рямова В.А. отражены лишь характеристики студентов, причины вызова их на Совет профилактики, а также решение о подготовке приказа о постановке их на профилактический учет и разработке плана индивидуально-профилактической работы с ними. В сентябре 2023 года в ОГАПОУ «СИТТ» не была поставлена на профилактический учет в качестве семьи, находящейся в социально опасном положении, семья обучающегося Стасенко А.А., 17 июня 2006 года рождения, поставленного на профилактический учет в качестве несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении (дата постановки на профилактический учет - 13 сентября 2023 года). Кроме того, по состоянию на сентябрь 2023 года в ОГАПОУ «СИТТ» на профилактическом учете состояли семьи, находящиеся в социально опасном положении, следующих несовершеннолетних обучающихся: - Рыжениной А.С., 20 мая 2006 года рождения (родитель Асеева Вера Николаевна, дата постановки на внутренний учет техникума - 15 декабря 2022 года); - Калининой О.В., 29 декабря 2005 года рождения (родители Калинина Надежда Игоревна, Калинин Владимир Валерьевич, дата постановки на внутренний учет техникума - 16 марта 2023 года). При этом указанные несовершеннолетние по состоянию на сентябрь 2023 года не были поставлены на профилактический учет в качестве несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на заседаниях Совета профилактики вопросы постановки их семей на внутренний учет техникума не обсуждались. 3. В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 31 августа 2023 года № 569 «О создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательного процесса на 2023/2024 учебный год» указанная комиссия создана с нарушениями: в состав комиссии включены 4 представителя от работников образовательной организации, 1 совершеннолетний обучающийся, 1 родитель (законный представитель) обучающихся. Кроме того, пунктом 3.1 локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений», утверждённого приказом директора ОГАПОУ «СИТТ» от 31 августа 2023 года № 579, неправомерно предусмотрено создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе из представителей педагогических работников, таким образом, указанным локальным нормативным актом не предусмотрено включение в состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не являющихся педагогическими работниками.
Вакансии вахтой