|
Значение |
Департаментом по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области (далее – Департамент) в ходе рассмотрения коллективных обращений Бахмутовой Е.В., Моор Н.В. и Борискиной Т.М.
(вх. от 18 ноября 2024 года № 17-ОГ-616) и из администрации Губернатора Белгородской области (вх. от 19 ноября 2024 года № КЛ-19017), поступивших
в министерство образования Белгородской области, по фактам причинения вреда здоровью по месту учебы обучающимся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа
№ 43» г. Белгорода (далее – МБОУ СОШ № 43) Бахмутову Станиславу Вадимовичу, 22 июля 2011 года рождения, и Моору Александру Александровичу, 22 августа 2009 года рождения, установлено следующее.
На основании части 1 статьи 59 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер
по установлению личности гражданина, с целью установления личности заявителей 19 ноября 2024 года должностное лицо, рассматривающее обращение, связалось с заявителями по телефонам, указанным в обращениях
(+7(905)-673-67-06, +7(904)-538-98-14, +7(960)-622-91-62 соответственно).
21 ноября 2024 года Бахмутова Е.В. и Моор Н.В., 22 ноября 2024 года Борискина Т.М. подтвердили свои личности.
В поступившем обращении содержатся сведения о том, что:
1) 13 сентября 2024 года около 13 часов 00 минут Бахмутов Станислав, обучающийся 4 «В» класса МБОУ СОШ № 43, находился на занятии
по учебному предмету «Рисование», которое в ресурсном классе проводила учитель начальных классов Дрововоз Юлия Владимировна, тьютор Коновалова Альбина Александровна осуществляла сопровождение, после того как Бахмутов Станислав прервал урок и попытался выйти из классной комнаты учитель начальных классов Дрововоз Юлия Владимировна и тьютор Коновалова Альбина Александровна использовали поведенческие методики за рамками прикладного анализа поведения.
В 13 часов 10 минут мама Бахмутова Станислава пришла забрать ребенка из школы, в это время она отметила нестабильное эмоциональное состояние ребенка, он сильно плакал, лицо было красного цвета, волосы мокрые, на лице были лопнувшие сосуды.
2) 26 сентября 2024 года Моор Александр проходил по коридору школы и громко закрыл дверь в кабинет, учитель Коротенко С.В., который
не работает с обучающимися ресурсного класса, сделал замечание в адрес несовершеннолетнего, ребенок был сильно испуган и расстроен, самостоятельно не мог успокоиться, просил педагогов позвонить маме, однако его просьба была проигнорирована. Позднее, со слов ребенка, педагог-психолог Серебрянникова Анна Максимовна применила к нему физическую силу и ударила по лицу
за громкий смех.
В соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ)
к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
На основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям заместителем начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) Департамента Пеньковой Д.Н., уполномоченной на рассмотрение обращения, 28 ноября 2024 года
у директора МБОУ СОШ № 43 Карташовой Е.С. были запрошены пояснения
в отношении поступивших сведений.
В пояснениях директора МБОУ СОШ № 43 Карташовой Е.С. содержатся сведения о том, что:
1) Бахмутов Станислав обучается в МБОУ СОШ № 43
по адаптированной основной образовательной программе начального общего образования для обучающихся с расстройствами аутистического спектра (вариант 8.3.), 13 сентября 2024 года около 13 часов 00 минут во время урока
по учебному предмету «Рисование» встал из-за парты с целью выйти
из ресурсного класса и лечь на пол в коридоре, учитель начальных классов Дрововоз Ю.В. взяла его за руки, предложила сесть за рабочий стол, напоминала ему об индивидуальных мотивационных ситуациях, при этом находилась
в эмоционально спокойном состоянии. После того, как педагог Дрововоз Ю.В. отпустила руки ребенка, Станислав побежал к двери, тьютор Коновалова А.А. встала у двери, перекрыв выход из класса. Станислав лег на пол, бил ногами
в дверь и по ногам тьютора Коновалову А.А.
В связи с тем, что данная ситуация, по мнению педагога Дрововоз Ю.В., стала опасной (рядом с дверью находится керамическая раковина) для ребенка
и других педагогов, которые находились в помещении, Дрововоз Ю.В. применила физическое сдерживание и физическое перемещение его в более безопасную зону ресурсного класса;
2) Моор Александр обучается в МБОУ СОШ № 43 по адаптированной образовательной программе для обучающихся с расстройствами аутистического спектра с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
(вариант 1), 26 сентября 2024 года во время первого урока около 9 часов
Моор Александр проходил по коридору школы и громко закрыл дверь в кабинет, со слов педагога Коротенко С.В., он вышел из кабинета и в корректной форме сделал замечание ребенку.
21 ноября 2024 года Бахмутова Е.В. дополнительно сообщила о том, что после инцидента она отмечала у сына случаи отказа от посещения школы, жалобы на головную боль, раздражительность и утомляемость, после чего
она обратилась в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Белгородская центральная районная больница».
В ходе осмотра несовершеннолетнего врачом-неврологом 25 сентября 2024 года ему был поставлен диагноз «Нарушение функции вегетативной нервной системы. Цефалгии», рекомендовано медикаментозное лечение
и повторный осмотр.
27 сентября 2024 года врачом-психиатром Станиславу был поставлен диагноз «Реакция на тяжелый стресс и нарушения адаптации» и рекомендовано медикаментозное лечение.
21 ноября 2024 года Моор Н.В. дополнительно сообщила о том, что после инцидента 28 сентября 2024 года она обратилась в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская областная клиническая больница», в результате было получено врачебное заключение
с установленным диагнозом «G 40.9 после э/пр» и рекомендовано медикаментозное лечение.
Таким образом, вышеуказанные факты могут указывать на неисполнение МБОУ СОШ № 43 полномочий, установленных пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому обучающимся гарантируются академические права на защиту от всех форм физического
и психического насилия.
Таким образом, являясь образовательной организацией, МБОУ СОШ № 43
в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ обязано соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Кроме того, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона № 273-ФЗ использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.
МБОУ СОШ № 43 расположено по адресу: 308036, Белгородская область,
г Белгород, ул. 60 лет Октября, д. 4, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № Л035-01234-31/00235185, дата предоставления –
24 мая 2016 года. |