|
Значение |
Абзацами 1, 5, 6, 7 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых про-дуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживае-мость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотрен-ные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведе-ний; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Пунктом 1 статьи 19 Закона № 29-ФЗ установлено, что хранение и перевозки пищевых про-дуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность.
Согласно п. 2 ст. 19 Закона № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблю-дать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблю-дение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах.
Согласно п. 4 ст. 19 Закона № 29-ФЗ для перевозок пищевых продуктов должны использовать-ся специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства.
Частью 1 статьи 10 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безо-пасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТР ТС 021/2011) установлено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы её производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 13 ст. 17 ТР ТС 021/2011 перевозка (транспортирование) пи-щевой продукции осуществляется транспортными средствами в соответствии с условиями перевозки (транспортирования), установленными изготовителями такой продукции, а в случае их отсутствия - в соответствии с условиями хранения пищевой продукции, установленными изготовителем такой продукции. При использовании транспортных средств и (или) контейнеров для перевозки (транспортирования) одновременно различной пищевой продукции либо пищевой продукции и иных грузов, необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции. Конструкция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров должна обеспечивать защиту пищевой продукции от загрязнения, проникновения животных, в том числе грызунов и насекомых, проведение очистки, мойки, дезинфекции. Грузовые отделения транспортных средств, контейнеры и емкости, используемые для перевозки (транспортирования) пищевой продукции, должны обеспечивать возможность поддержания условий перевозки (транспортирования) и (или) хранения пищевой продукции. Внутренняя поверхность грузовых отделений транспортных средств и контейнеров должна быть выполнена из моющихся и нетоксичных материалов. Грузовые отделения транспортных средств и контейнеры должны подвергаться регулярной очистке, мойке, дезинфекции с периодичностью, необходимой для того, чтобы грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не могли являться источником загрязнения продукции. Вода, используемая для мойки внутренних поверхностей грузовых отделений транспортных средств и контейнеров, должна соответствовать требованиям к питьевой воде, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пище-вой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
Согласно положениям п.п. 8, 11, 12 раздела IV «ТР ЕАЭС 040/2016. Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятого реше-нием Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 162 (далее - ТР ЕАЭС 040/2016), пищевая рыбная продукция выпускается в обращение на территории Союза при её соответствии требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на неё распространяется, и при условии, что она прошла оценку соответствия согласно разделу XI настоящего технического регламента. Не допускается обращение на территории Союза пищевой рыбной продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на нее распространяется, в том числе пищевой рыбной продукции с истекшим сроком годности. Пищевая рыбная продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на неё распространяется, в том числе пищевая рыбная продукция с истекшим сроком годности, а также пищевая рыбная продукция, собственник которой не может подтвердить происхождение пищевой рыбной продукции для обеспечения её прослеживаемости, подлежит изъятию из обращения собственником пищевой рыбной продукции самостоятельно либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства-члена.
Пунктом 13 раздела V ТР ЕАЭС 040/2016 установлено, что пищевая рыбная продукция долж-на соответствовать требованиям безопасности, установленным настоящим разделом, требованиям безопасности согласно приложениям N 1, 3 - 6, а также требованиям технического регламента Тамо-женного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
В силу подп. «и» п. 25 раздела VI ТР ЕАЭС 040/2016 безопасность пищевой рыбной продукции в процессе её производства должна быть обеспечена, в том числе, прослеживаемостью пищевой рыбной продукции.
Исходя из требований п.п. 63, 64, 65, 66 раздела VIII ТР ЕАЭС 040/2016 транспортные средст-ва и контейнеры, предназначенные для перевозки пищевой рыбной продукции, оборудуются средствами, позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим. Перевозка пищевой рыбной продукции навалом без использования транспортной и (или) потребительской упаковки не допускается. Грузовые отделения транспортных средств и контейнеры должны подвергаться регулярной мойке и дезинфекции с периодичностью, необходимой для того, чтобы грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не могли являться источниками контаминации (загрязнения) продукции. Внутренние поверхности транспортного средства должны быть гладкими, легко поддающимися мойке и дезинфекции.
Пунктом 80 раздела XI ТР ЕАЭС 040/2016 пищевая рыбная продукция перед выпуском в об-ращение на территории Союза подлежит оценке соответствия.
Панченко Сергею Алексеевичу (ОГРН 323265100119174, ИНН 261907343213) юридический адрес/ адрес места регистрации: 357921, Ставропольский край, Советский р-н, с. Солдато-Александровское, ул. Ленина, д. 148) надлежит принять меры по соблюдению обязательных требований при розничной продаже населению копчёной рыбы, установленных абз. 1, 5, 6, 7 п. 2 ст. 3, пп. 1, 2, 4 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 1 ст. 10, ч.ч. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 13 ст. 17 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, п.п. 8, 11, 12 раздела IV, п. 13 раздела V, подп. «и» п. 25 раздела VI, п.п. 63, 64, 65, 66 раздела VIII, п. 80 раздела XI «ТР ЕАЭС 040/2016. Технический регламент Евразийского эко-номического союза. О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятого решением Совета Евра-зийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 162:
- при реализации копчёной рыбы неукоснительно соблюдать требования к хранению и пере-возке данной пищевой продукции, обеспечив сохранность её качества и безопасность;
- при перевозке копчёной рыбы использовать специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства;
- не использовать транспортные средства и контейнеры, которые не предназначены для пере-возки пищевой рыбной продукции, не оборудованные средствами, позволяющими соблюдать и регистрировать установленный температурный режим. Не допускать перевозку пищевой рыбной продукции навалом без использования транспортной и (или) потребительской упаковки;
- не допускать к реализации рыбную продукцию, которая не прошла оценку соответствия и не имеет документов, подтверждающих её качество и безопасность;
- не допускать к обращению пищевую рыбную продукцию, в отношении которой не может быть подтверждена прослеживаемость; которая не имеет маркировки, содержащей сведения о пище-вом продукте, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которой не имеется таких сведений, а также не имеющую товаросопроводительных документов;
- своевременно осуществлять изъятие из обращения пищевую рыбную продукцию, не отве-чающую требованиям качества и безопасности, не прошедшую оценку соответствия, а также не имеющую документов о соответствии и товаросопроводительных документов. |