Проверка МИШУСТИН ВАДИМ ЕВГЕНЬЕВИЧ
№31250711000017041109

🔢 ИНН:	312734943818
🆔 ОГРН:	321312300065164
📍 Адрес:	309190, обл. Белгородская, г. Губкин, ул. Лазарева, д 6, квартира 27
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	27.01.2025

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИШУСТИН ВАДИМ ЕВГЕНЬЕВИЧ (ИНН: 312734943818) , адрес: 309190, обл. Белгородская, г. Губкин, ул. Лазарева, д 6, квартира 27

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	312734943818
ОГРН проверяемого лица	321312300065164
Наименование проверочного листа	МИШУСТИН ВАДИМ ЕВГЕНЬЕВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	61.10
Наименование проверочного листа	Деятельность в области связи на базе проводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	309190, обл. Белгородская, г. Губкин, ул. Лазарева, д 6, квартира 27

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Харченко Максим Станиславович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Руководитель территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	предостережение по сведениям о признаках нарушений
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Индивидуальному предпринимателю Мишустину Вадиму Евгеньевичу (далее – ИП Мишустин В. Е.) ИНН 312734943818, ОГРН 321312300065164. В ходе анализа документов и сведений, имеющихся в Управлении, установлено, что ИП Мишустин В.Е. является оператором связи и оказывает услуги связи на основании лицензий, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.02.2022 №Л030-00114-77/00083924, №Л030-00114-77/00083925. Оказание услуг подтверждается сведениями, предоставленными ИП Мишустиным В.Е. в рамках исполнения требований пункта15 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон). Обязанности операторов связи определены ст.46 Закона, в которой содержится императивная норма, требующая от операторов связи руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи. Приказом Минцифры России от 18.02.2022 № 132 утверждены Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, которые вступили в силу с 01.09.2022. Указанные Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию (далее - Требования) распространяются на сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования. Согласно п. 2 Требований, сеть электросвязи вводится в эксплуатацию в целом или отдельными фрагментами. Состав вводимой в эксплуатацию сети электросвязи или фрагмента сети электросвязи определяется оператором связи. Ввод в эксплуатацию сетей электросвязи осуществляется с учетом Требований к проектированию сетей электросвязи, утвержденных приказом Минцифры России от 21.09.2021 № 984, и Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Минцифры России от 13.08.2021 № 832. В соотвествии с п.14 Требований, Оператор связи в течение 10 рабочих дней после дня ввода в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) уведомляет о вводе в эксплуатацию соответствующий территориальный орган Роскомнадзора, на подведомственной территории которого размещается эта сеть электросвязи (фрагмент сети электросвязи), посредством направления уведомления о вводе в эксплуатацию любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в том числе посредством размещения уведомления о вводе в эксплуатацию в электронном виде в личном кабинете на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Также, на основании пункта 2 статьи 64 Закона, операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий. В лицензионных требованиях выданных операторам связи лицензий установлена обязанность обеспечения реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538 (далее - Правила). На основании пункта 4 Правил сети и средства связи, используемые оператором связи, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним для проведения оперативно-разыскных мероприятий и устанавливаемым Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации. В п. 5 Правил содержится императивная норма, в соответствии с которой оператору связи необходимо обратиться в орган Федеральной службы безопасности не позднее 45 дней с даты получения им лицензии на оказание услуг связи. Данная норма действует вне зависимости от того, приступил ли оператор связи к оказанию услуг связи или нет. Согласно пункту 7 Правил взаимодействия, ввод в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи производится в соответствии с разработанным органом федеральной службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по внедрению технических средств (далее – План), в котором указывается, в частности, срок ввода в эксплуатацию технических средств. План составляется в 3 экземплярах, из которых 2 экземпляра представляются оператором связи соответственно в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и орган федеральной службы безопасности, 1 экземпляр хранится у оператора связи. На основании пункта 10 Правил взаимодействия ввод в эксплуатацию технических средств осуществляется оператором связи на основании акта, подписанного в установленном порядке представителями органа федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и оператора связи. Отсутствие средств связи, предназначенных для проведения оперативно-разыскных мероприятий, влечет за собой потерю оперативно-значимой информации, снижает эффективность и влечет за собой невозможность проведения уполномоченными органами (ФСБ России, МВД России) оперативно-розыскных мероприятий, что является прямой угрозой безопасности личности, обществу и государству. В Управление уведомлений о вводе ИП Мишустиным В.Е. в эксплуатацию сетей электросвязи не поступало, сведений о выполнении ИП Мишустиным В.Е. п.10 лицензионных требований лицензий на оказание услуг связи от 25.02.2022 №Л030-00114-77/00083924, №Л030-00114-77/00083925 требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий - копий планов мероприятий средств для проведения ОРМ , а также экземпляров актов ввода в эксплуатацию СОРМ в адрес Управления ИП Мишустиным В.Е. не предоставлялось. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1 статьи 46, пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - пунктов 4, 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; - пункта 10 раздела XV, пункта 10 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства российской Федерации»; -пункта 14 Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденных Приказом Минцифры России от 18.02.2022 № 132. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Мишустину В.Е. принять меры к соблюдению обязательных и лицензионных требований и обратиться в УФСБ России по Белгородской области для согласования и утверждения Плана мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий, направить в адрес Управления экземпляр Плана, осуществить ввод в эксплуатацию сетей электросвязи установленным порядком. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1045. Контролируемое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Управление возражение в отношении настоящего предостережения. В возражении контролируемым лицом должны быть указаны: а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица); б) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; в) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. Возражения и результаты рассмотрения настоящего предостережения возможно направить в Управление в форме электронного документа на адрес электронной почты: rsockanc31@rkn.gov.ru, либо на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 308007, Белгородская обл., г. Белгород, ул. Гагарина, д. 6а. Обращаем Ваше внимание, что в связи с осуществлением политики внутренней информационной безопасности Управлением не принимаются приложения к электронным письмам, сформированные в виде архивов (zip, rar и так далее) и исполняемых файлов (exe). Для направления материалов в адрес Управления рекомендуем пользоваться форматами *pdf, tiff, jpeg, регулируя их объем согласно техническим возможностям приема (максимальный объем письма 25 Мб)

Значение

Индивидуальному предпринимателю Мишустину Вадиму Евгеньевичу (далее – ИП Мишустин В. Е.) ИНН 312734943818, ОГРН 321312300065164. В ходе анализа документов и сведений, имеющихся в Управлении, установлено, что ИП Мишустин В.Е. является оператором связи и оказывает услуги связи на основании лицензий, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.02.2022 №Л030-00114-77/00083924, №Л030-00114-77/00083925. Оказание услуг подтверждается сведениями, предоставленными ИП Мишустиным В.Е. в рамках исполнения требований пункта15 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон). Обязанности операторов связи определены ст.46 Закона, в которой содержится императивная норма, требующая от операторов связи руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи. Приказом Минцифры России от 18.02.2022 № 132 утверждены Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, которые вступили в силу с 01.09.2022. Указанные Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию (далее - Требования) распространяются на сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования. Согласно п. 2 Требований, сеть электросвязи вводится в эксплуатацию в целом или отдельными фрагментами. Состав вводимой в эксплуатацию сети электросвязи или фрагмента сети электросвязи определяется оператором связи. Ввод в эксплуатацию сетей электросвязи осуществляется с учетом Требований к проектированию сетей электросвязи, утвержденных приказом Минцифры России от 21.09.2021 № 984, и Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Минцифры России от 13.08.2021 № 832. В соотвествии с п.14 Требований, Оператор связи в течение 10 рабочих дней после дня ввода в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) уведомляет о вводе в эксплуатацию соответствующий территориальный орган Роскомнадзора, на подведомственной территории которого размещается эта сеть электросвязи (фрагмент сети электросвязи), посредством направления уведомления о вводе в эксплуатацию любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в том числе посредством размещения уведомления о вводе в эксплуатацию в электронном виде в личном кабинете на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Также, на основании пункта 2 статьи 64 Закона, операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий. В лицензионных требованиях выданных операторам связи лицензий установлена обязанность обеспечения реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538 (далее - Правила). На основании пункта 4 Правил сети и средства связи, используемые оператором связи, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним для проведения оперативно-разыскных мероприятий и устанавливаемым Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации. В п. 5 Правил содержится императивная норма, в соответствии с которой оператору связи необходимо обратиться в орган Федеральной службы безопасности не позднее 45 дней с даты получения им лицензии на оказание услуг связи. Данная норма действует вне зависимости от того, приступил ли оператор связи к оказанию услуг связи или нет. Согласно пункту 7 Правил взаимодействия, ввод в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи производится в соответствии с разработанным органом федеральной службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по внедрению технических средств (далее – План), в котором указывается, в частности, срок ввода в эксплуатацию технических средств. План составляется в 3 экземплярах, из которых 2 экземпляра представляются оператором связи соответственно в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и орган федеральной службы безопасности, 1 экземпляр хранится у оператора связи. На основании пункта 10 Правил взаимодействия ввод в эксплуатацию технических средств осуществляется оператором связи на основании акта, подписанного в установленном порядке представителями органа федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и оператора связи. Отсутствие средств связи, предназначенных для проведения оперативно-разыскных мероприятий, влечет за собой потерю оперативно-значимой информации, снижает эффективность и влечет за собой невозможность проведения уполномоченными органами (ФСБ России, МВД России) оперативно-розыскных мероприятий, что является прямой угрозой безопасности личности, обществу и государству. В Управление уведомлений о вводе ИП Мишустиным В.Е. в эксплуатацию сетей электросвязи не поступало, сведений о выполнении ИП Мишустиным В.Е. п.10 лицензионных требований лицензий на оказание услуг связи от 25.02.2022 №Л030-00114-77/00083924, №Л030-00114-77/00083925 требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий - копий планов мероприятий средств для проведения ОРМ , а также экземпляров актов ввода в эксплуатацию СОРМ в адрес Управления ИП Мишустиным В.Е. не предоставлялось. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1 статьи 46, пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - пунктов 4, 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; - пункта 10 раздела XV, пункта 10 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства российской Федерации»; -пункта 14 Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденных Приказом Минцифры России от 18.02.2022 № 132. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Мишустину В.Е. принять меры к соблюдению обязательных и лицензионных требований и обратиться в УФСБ России по Белгородской области для согласования и утверждения Плана мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий, направить в адрес Управления экземпляр Плана, осуществить ввод в эксплуатацию сетей электросвязи установленным порядком. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1045. Контролируемое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Управление возражение в отношении настоящего предостережения. В возражении контролируемым лицом должны быть указаны: а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица); б) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; в) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. Возражения и результаты рассмотрения настоящего предостережения возможно направить в Управление в форме электронного документа на адрес электронной почты: rsockanc31@rkn.gov.ru, либо на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 308007, Белгородская обл., г. Белгород, ул. Гагарина, д. 6а. Обращаем Ваше внимание, что в связи с осуществлением политики внутренней информационной безопасности Управлением не принимаются приложения к электронным письмам, сформированные в виде архивов (*zip, rar и так далее) и исполняемых файлов (*exe). Для направления материалов в адрес Управления рекомендуем пользоваться форматами *pdf, tiff, jpeg, регулируя их объем согласно техническим возможностям приема (максимальный объем письма 25 Мб)

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка МИШУСТИН ВАДИМ ЕВГЕНЬЕВИЧ №31250711000017041109