Предостережение:

• в рамках исполнения приказа Росреестра от 31.08.2023 № П/0337 «Об организации деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения» в части сбора, обработки и актуализации сведений о состоянии и использовании земель в Белгородской области, их количественных и качественных характеристиках при использовании подсистем и сервисов федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГИС «ЕЦП «НСПД») Управлением Росреестра по Белгородской области проведен мониторинг использования земель. По результатам мониторинга установлено следующее. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) Курякову Д.Н. принадлежит на праве собственности согласно записи регистрации права от 30.12.2020 земельный участок с кадастровым номером 31:16:0000000:5300, расположенный по адресу: Белгородская обл., г. Белгород, ул. Речная, 2-а, площадью 1642 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов и вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. По сведениям ЕГРН на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 31:16:0209005:118. Согласно сопоставления и анализа сведений ФГИС «ЕЦП «НСПД», Яндекс карт, а также сведений сайтов https://2gis.ru, www.avito.ru по адресу: г. Белгород, ул. Речная, 2-а расположен центр авторазбора «Детали РФ 31». Однако вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» не предусматривает расположение на земельном участке объектов дорожного сервиса. Согласно плавил землепользования и застройки городского округа «город Белгород» Белгородской области, утверждённых распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 29.05.2018 № 440 (с изм. от 15.10.2024 № 273-ОД-Н) земельный участок расположен в территориальной зоне Ж4 – зона жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками. Вспомогательным видом разрешенного использования для территориальной зоны является вид «благоустройство территории». В соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Куряков Дмитрий Николаевич является индивидуальным предпринимателем (ОГРИП 307312320400108, дата присвоения ОГРНИП 23.07.2007), основной вид деятельности которого: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. В числе вспомогательных видов деятельности числится: торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями. Таким образом, деятельность центра авторазбора на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0000000:5300 не соответствует целевому назначению земельного участка. Кроме того, в ходе анализа сведений электронных картографических сервисов установлено, что часть огороженной территории с северной (тыльной) стороны земельного участка с кадастровым номером 31:16:0000000:5300 расположена на землях неразграниченной государственной или муниципальной собственности. В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования устанавливаются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412. Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с ЗК РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешённого использования в ЕГРН. Таким образом правообладатель вправе использовать земельный участок в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в ЕГРН, если такие виды предусмотрены правилами и застройки в качестве основного и условно разрешенного видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Абзацем 2 ст. 42 ЗК РФ установлена обязанность использования собственниками земельных участков и лицами, не являющимися собственниками, земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Частью 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Таким образом, в действиях ИП Курякова Д.Н. усматриваются признаки несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусмотренным абз. 2 ст. 42 ЗК РФ. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) (ст. 25 ЗК РФ). Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (ст. 26 ЗК РФ). Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав, что является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ, выражающимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Таким образом, действия ИП Курякова Д.Н. ввиду отсутствия сведений о правах на дополнительно используемую часть земель неразграниченной государственной или муниципальной собственности не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренным ст. 25, 26 ЗК РФ.