|
Значение |
В адрес Управления Росреестра по Белгородской области (далее – Управление) из управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области поступило обращение Абрамовой Н.С., содержащее сведения о наличии на земельном участке, расположенном в районе села Ерик Белгородского района Белгородской области, в границах колхоза «Новая Жизнь», садового некоммерческого товарищества «Рассвет. ВОС-2» нарушений требований земельного законодательства, а именно участок, указанный в обращении правообладателем не используется, зарос сорной растительностью и создает пожароопасную ситуацию.
Полученные сведения указывают на признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выразившиеся в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 31:15:0109006:51, расположенного по адресу: район села Ерик Белгородского района Белгородской области, в границах колхоза «Новая Жизнь», садового некоммерческого товарищества «Рассвет. ВОС-2», участок №136, с категорией земель: «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования: «для садоводства», в соответствии с видом разрешенного использования.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований действующего земельного законодательства.
Один из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации – деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п.п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ – далее ЗК РФ).
Правовой режим земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, определен Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с данным законом садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.
Садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Абзацем 2 ст. 42 ЗК РФ установлена обязанность использования собственниками земельных участков и лицами, не являющиеся собственниками, земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
При этом обязанность использования земельного участка не является ограничением или обременением в его использовании.
Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и ст. 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 307-ФЗ) ЗК РФ дополнен ст. 85.1, согласно которой с 01.03.2025 срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель.
Предусмотренная Законом № 307-ФЗ обязанность приступить к использованию (освоению) земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием возникает у правообладателя с 01.03.2025.
Мероприятия по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р
Таким образом, бездействие собственника земельного участка, заключающееся в неиспользовании земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, может привести к нарушению требований действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренных абзацем 2 ст. 42 ЗК РФ
Меняйловой Татьяне Михайловне, ИНН 312328863800 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренных ст. 42 ЗК РФ на земельном участке с кадастровым номером 31:15:0109006:51, расположенном по адресу: район села Ерик Белгородского района Белгородской области, в границах колхоза "Новая Жизнь", садового некоммерческого товарищества "Рассвет. ВОС-2", участок №136. |