Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках исполнения приказа Росреестра от 31.08.2023 № П/0337 «Об организации деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения» в части сбора, обработки и актуализации сведений о состоянии и использовании земель в Белгородской области, их количественных и качественных характеристиках при использовании подсистем и сервисов федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» Управлением Росреестра по Белгородской области проведен мониторинг использования земель. По результатам мониторинга установлено следующее. Согласно записи регистрации права в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 31:15:1203011:76, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Белгородский, п. Дубовое, м-н «Восточный», ул. Приовражная, 9А, площадью 500 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов и вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства находится в собственности Анищенко Е.В. По сведениям ЕГРН на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Однако согласно электронных картографических сервисов, сведений, размещенных на странице Вконтакте https://vk.com/club80283880 и сайте //авторазбор31.рф по адресу: Белгородский р-н, п. Дубовое, ул. Приовражная, д. 9 (9/1) осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению услуг по разбору и выкупу автомобилей. Жилой дом на указанном земельном участке отсутствует. Таким образом, фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 31:15:1203011:76 не соответствует его целевому назначению – индивидуальное жилищное строительство в границах земель населенных пунктов. Кроме того, в ходе анализа сведений электронных картографических сервисов установлено, что автомобили, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 31:15:1203011:76, расположены также за его южной и западной границей на землях неразграниченной государственной или муниципальной собственности. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований. 3.1 В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования устанавливаются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор). Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешённого использования в ЕГРН. Абзацем 2 ст. 42 ЗК РФ установлена обязанность использования собственниками земельных участков и лицами, не являющимися собственниками, земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Частью 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Таким образом, в действиях Анищенко Е.В. усматриваются признаки нарушения требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных абз. 2 ст. 42 ЗК РФ. 3.2 Собственник (землепользователь, землевладелец, арендатор) земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) (ст. 25 ЗК РФ). Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (ст. 26 ЗК РФ). Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав, что является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ, выражающимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В соответствии с постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.20211 № 11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого земельного участка (иного уполномоченного им лица), выраженной в установленном порядке. При этом использованием земельного участка является не только возведение на нем капитальных объектов, но и другое извлечение из него полезных свойств. Таким образом, действия Анищенко Е.В. ввиду отсутствия сведений о правах на дополнительно используемую часть земель неразграниченной государственной или муниципальной собственности не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренным ст. 25, 26 ЗК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Анищенко Елене Вячеславовне ИНН 310262197430 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 31:15:1203011:76, расположенном по адресу: Белгородская обл., р-н Белгородский, п. Дубовое, м-н «Восточный», ул. Приовражная, 9А, путем: использования земельного соответствии с разрешенным использованием либо приведения вида (видов) разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором согласно фактическому использованию; освобождения части земель неразграниченной государственной или муниципальной собственности либо оформления прав на указанные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Сообщить о принятых (принимаемых) мерах, а также подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», Вы вправе в срок не позднее 30 дней со дня его получения.