Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОСТИЩЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" от 28.10.2025 | выявлены нарушения | министерство образования белгородской области

🔢 ИНН:	3121001854
🆔 ОГРН:	1023101455959
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	28.10.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Белгородской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3121001854
ОГРН проверяемого лица	1023101455959
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОСТИЩЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Значение

образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Подвид объекта

Значение	образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Значение

образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чертова Людмила Васильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Консультант отдела федерального государственного контроля (надзора) департамента по контролю и надзору в сфере образования

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В ходе рассмотрения обращения родителя (законного представителя) несовершеннолетних обучающихся 9 «В», 6 «Б», 3 «А» классов (соответственно) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гостищевская средняя общеобразовательная школа Яковлевского муниципального округа Белгородской области» (далее – МБОУ «Гостищевская СОШ»), поступившего в министерство образования Белгородской области (вх. от 17 октября 2025 года № 17-ОГ-404), о буллинге её детей со стороны сверстников и несчастном случае, произошедшем с её дочерью в школе, департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования Белгородской области (далее – Департамент) сообщает следующее. На основании пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) министерство образования Белгородской области осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Белгородской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона № 273-ФЗ. МБОУ «Гостищевская СОШ» расположено по адресу: 309050, Белгородская область, Яковлевский р-н, с. Гостищево, ул. Учительская, д. 9А, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № Л035-01234-31/00234950, дата предоставления – 25 марта 2019 года. В соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). На основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям консультантом отдела федерального государственного контроля (надзора) Департамента Чертовой Л.В. 21 октября 2025 года у директора МБОУ «Гостищевская СОШ» Золотовой Т.Н. были запрошены пояснения в отношении поступивших сведений. В соответствии с пунктом 11 (23) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при введении на территории Белгородской области правового режима контртеррористической операции учитываются особенности при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при котором проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок возможно исключительно по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по требованию прокурора, на основании информации органов федеральной службы безопасности о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства, о совершении актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов. В обращении заявителя и пояснениях Золотовой Т.Н. отсутствуют сведения, подтверждающие возникновение вышеуказанных оснований. Таким образом, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МБОУ «Гостищевская СОШ» невозможно. При этом в обращении заявителя и пояснениях Золотовой Т.Н. имеются сведения о том, что 10 октября 2025 года в 11.30 часов в учебном кабинете на перемене произошла драка между дочерью заявителя, обучающейся 6 «Б» класса, и её одноклассником, после которой обучающаяся самостоятельно в сопровождении одноклассницы обратилась в медицинский кабинет за оказанием медицинской помощи. Медицинским работником при первом обращении обучающейся за медицинской помощью была осмотрена только правая нога, что зафиксировано в журнале амбулаторного приема обучающихся МБОУ «Гостищевская СОШ». Не был проведен подробный осмотр подростка для выявления признаков травм, включающий в себя, в том числе, осмотр головы, тогда как согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 мая 2024 года № 220н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи» в перечень мероприятий по оказанию первой помощи входит проведение подробного осмотра и опроса пострадавшего (при наличии сознания) для выявления признаков травм, включающий в себя, в том числе, проведение осмотра головы. Кроме того, 12 сентября 2024 года имел место случай в школе после уроков, при котором детей заявителя оскорбили по национальному признаку двое обучающихся 8 класса в ответ на нецензурное слово дочери заявителя, обучающейся 3 «А» класса. Вышеуказанные факты свидетельствуют о неисполнении МБОУ «Гостищевская СОШ» полномочий по обеспечению академических прав обучающихся на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья, установленных пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), а также полномочий, установленных: - подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», согласно которому организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; - пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации; - пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; - пунктом 9 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; - пунктом 1 части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; - частью 2 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации, первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков; - пунктом 4 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому педагогические работники обязаны формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни. Кроме того, причиной обозначенных в обращении фактов могло стать: - недостижение обучающихся целевых ориентиров результатов воспитания на уровне основного общего образования, выражающихся в готовности оценивать свое поведение и поступки, поведение и поступки других людей с позиций традиционных российских духовно-нравственных ценностей и норм с учетом осознания последствий поступков, определенных пунктом 166.2.5 федеральной образовательной программы основного общего образования, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18 мая 2023 года № 370; - несформированность у обучающихся личностных компетенций, внутренней позиции личности, необходимых для конструктивного, успешного и ответственного поведения в обществе с учетом правовых норм; отсутствие знаний о нормах и правилах поведения в обществе, способствующих подготовке к жизни в обществе, установленных пунктом 32.3 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 287. МБОУ «Гостищевская СОШ» необходимо обеспечить: - принятие мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; - предоставление обучающимся академических прав на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; - создание безопасных условий обучения, а также безопасных условий воспитания обучающихся, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся; - профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; - наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; - организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации; - достижение обучающимися целевых ориентиров результатов воспитания на уровне основного общего образования, выражающихся в готовности оценивать свое поведение и поступки, поведение и поступки других людей с позиций традиционных российских духовно-нравственных ценностей и норм с учетом осознания последствий поступков; - формирование у обучающихся личностных компетенций, внутренней позиции личности, необходимых для конструктивного, успешного и ответственного поведения в обществе с учетом правовых норм; отсутствие знаний о нормах и правилах поведения в обществе, способствующих подготовке к жизни в обществе.

Значение

В ходе рассмотрения обращения родителя (законного представителя) несовершеннолетних обучающихся 9 «В», 6 «Б», 3 «А» классов (соответственно) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гостищевская средняя общеобразовательная школа Яковлевского муниципального округа Белгородской области» (далее – МБОУ «Гостищевская СОШ»), поступившего в министерство образования Белгородской области (вх. от 17 октября 2025 года № 17-ОГ-404), о буллинге её детей со стороны сверстников и несчастном случае, произошедшем с её дочерью в школе, департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования Белгородской области (далее – Департамент) сообщает следующее. На основании пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) министерство образования Белгородской области осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Белгородской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона № 273-ФЗ. МБОУ «Гостищевская СОШ» расположено по адресу: 309050, Белгородская область, Яковлевский р-н, с. Гостищево, ул. Учительская, д. 9А, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № Л035-01234-31/00234950, дата предоставления – 25 марта 2019 года. В соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). На основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям консультантом отдела федерального государственного контроля (надзора) Департамента Чертовой Л.В. 21 октября 2025 года у директора МБОУ «Гостищевская СОШ» Золотовой Т.Н. были запрошены пояснения в отношении поступивших сведений. В соответствии с пунктом 11 (23) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при введении на территории Белгородской области правового режима контртеррористической операции учитываются особенности при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при котором проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок возможно исключительно по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по требованию прокурора, на основании информации органов федеральной службы безопасности о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства, о совершении актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов. В обращении заявителя и пояснениях Золотовой Т.Н. отсутствуют сведения, подтверждающие возникновение вышеуказанных оснований. Таким образом, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МБОУ «Гостищевская СОШ» невозможно. При этом в обращении заявителя и пояснениях Золотовой Т.Н. имеются сведения о том, что 10 октября 2025 года в 11.30 часов в учебном кабинете на перемене произошла драка между дочерью заявителя, обучающейся 6 «Б» класса, и её одноклассником, после которой обучающаяся самостоятельно в сопровождении одноклассницы обратилась в медицинский кабинет за оказанием медицинской помощи. Медицинским работником при первом обращении обучающейся за медицинской помощью была осмотрена только правая нога, что зафиксировано в журнале амбулаторного приема обучающихся МБОУ «Гостищевская СОШ». Не был проведен подробный осмотр подростка для выявления признаков травм, включающий в себя, в том числе, осмотр головы, тогда как согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 мая 2024 года № 220н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи» в перечень мероприятий по оказанию первой помощи входит проведение подробного осмотра и опроса пострадавшего (при наличии сознания) для выявления признаков травм, включающий в себя, в том числе, проведение осмотра головы. Кроме того, 12 сентября 2024 года имел место случай в школе после уроков, при котором детей заявителя оскорбили по национальному признаку двое обучающихся 8 класса в ответ на нецензурное слово дочери заявителя, обучающейся 3 «А» класса. Вышеуказанные факты свидетельствуют о неисполнении МБОУ «Гостищевская СОШ» полномочий по обеспечению академических прав обучающихся на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья, установленных пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), а также полномочий, установленных: - подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», согласно которому организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; - пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации; - пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; - пунктом 9 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; - пунктом 1 части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; - частью 2 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации, первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков; - пунктом 4 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которому педагогические работники обязаны формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни. Кроме того, причиной обозначенных в обращении фактов могло стать: - недостижение обучающихся целевых ориентиров результатов воспитания на уровне основного общего образования, выражающихся в готовности оценивать свое поведение и поступки, поведение и поступки других людей с позиций традиционных российских духовно-нравственных ценностей и норм с учетом осознания последствий поступков, определенных пунктом 166.2.5 федеральной образовательной программы основного общего образования, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18 мая 2023 года № 370; - несформированность у обучающихся личностных компетенций, внутренней позиции личности, необходимых для конструктивного, успешного и ответственного поведения в обществе с учетом правовых норм; отсутствие знаний о нормах и правилах поведения в обществе, способствующих подготовке к жизни в обществе, установленных пунктом 32.3 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 287. МБОУ «Гостищевская СОШ» необходимо обеспечить: - принятие мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; - предоставление обучающимся академических прав на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; - создание безопасных условий обучения, а также безопасных условий воспитания обучающихся, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся; - профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; - наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; - организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации; - достижение обучающимися целевых ориентиров результатов воспитания на уровне основного общего образования, выражающихся в готовности оценивать свое поведение и поступки, поведение и поступки других людей с позиций традиционных российских духовно-нравственных ценностей и норм с учетом осознания последствий поступков; - формирование у обучающихся личностных компетенций, внутренней позиции личности, необходимых для конструктивного, успешного и ответственного поведения в обществе с учетом правовых норм; отсутствие знаний о нормах и правилах поведения в обществе, способствующих подготовке к жизни в обществе.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа