|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
исходя из содержания обращения, поступившего в адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора, перенаправленного в Управление Росреестра по Белгородской области, на территории землепользования, состоящего из земельных участков с кадастровыми номерами 31:05:1908005:233, 31:05:1908005:234, 31:05:1908005:235, 31:05:1908005:236, осуществляется добыча общераспространённых полезных ископаемых (песка).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:1908005:233, 31:05:1908005:234, 31:05:1908005:235, 31:05:1908005:236 категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: Белгородская обл., Старооскольский р-н, принадлежат на праве собственности ООО «Альянстранс» (записи о государственной регистрации от 30.12.2025 № 31:05:1908005:233-31/072/2025-3, от 03.06.2025 № 31:05:1908005:234-31/076/2025-9, от 15.01.2026 № 31:05:1908005:235-31/076/2026-3, от 15.01.2026 № 31:05:1908005:236-31/129/2026-7 соответственно).
В ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) определено значение земли как основы жизни и деятельности человека, закреплен приоритет охраны земли как природного ресурса, используемого в качестве средства производства, в т.ч. в сельском хозяйстве.
Согласно ст. 1, ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства.
Вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью (ст. 14.1 ЗК РФ).
Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в зависимости от их принадлежности к категории земель, их нахождения в границах определенных зон, земель или территорий, от целей дальнейшего использования (ст. 14.2 ЗК РФ) и определяются в соответствии с утвержденным классификатором (ст. 14.1 ЗК РФ).
Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом, за исключением случаев (ст. 85 ЗК РФ).
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, разведка и добыча полезных ископаемых допускается на земельных участках с соответствующим видом разрешенного использования.
Вместе с тем, виды разрешенного использования земельных участков, установленные до 01.03.2026, являются действительными (ст. 16 Федерального закона от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
Положения Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определяют крестьянское (фермерское) хозяйство как вид производственной или иной хозяйственной деятельности, в т.ч. юридических лиц, в области сельского хозяйства.
По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в числе видов экономической деятельности ООО «Альянстранс» виды экономической деятельности по разработке гравийных и песчаных карьеров, добыче глины и каолина, в отсутствие сведений о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и видах экономической деятельности, связанных с ведением сельского хозяйства.
Кроме того, согласно правилам землепользования и застройки Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденным распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 15.03.2018 № 280, земельные участки с кадастровыми номерами 31:05:1908005:233, 31:05:1908005:234, 31:05:1908005:235, 31:05:1908005:236 находятся в территориальное зоне Пл1 – зоне для размещения природного ландшафта, в градостроительном регламенте которой виды разрешенного использования, допускающие использование земельных участков для целей недропользования, отсутствуют.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Также ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что пользование земельным участком может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
За нарушение обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
ООО «Альянстранс», ИНН 3128139467, обеспечить соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 31:05:1908005:233, 31:05:1908005:234, 31:05:1908005:235, 31:05:1908005:236 путем приведения в соответствие содержащихся в ЕГРН сведений о разрешенном использовании земельных участков с их фактическим использованием, либо иным, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации способом. |