Предостережение:

• в адрес Управления Росреестра по Белгородской области (далее – Управление) поступило обращение от 25.05.2026 (вх. № ОГ-0223/26 от 26.05.2026, далее – Обращение) о самовольном занятии собственником земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:538 части земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:510, расположенного по адресу: Белгородская обл., Белгородский р-н, п. Дубовое, мкр. Березовый, ул. Поддубная, № 11а, а также части земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:540, расположенного по адресу: Белгородская обл., муниципальный район Белгородский, в границах ЗАО «Агрофирма – Дубовое». В результате рассмотрения Обращения Управлением установлены следующие обстоятельства. Земельный участок с кадастровым номером 31:15:1202007:538 категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 5796 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская обл., м. р-н Белгородский, с.п. Дубовское, п. Дубовое, мкр. Березовый, ул. Поддубная, з/у 10, принадлежит на праве собственности Шипулиной Надежде Михайловне, ИНН: 312303333800,  о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержится запись государственной регистрации права номер 31:15:1202007:538-31/063/2025-1 от 07.08.2025. Земельные участки с кадастровыми номерами 31:15:1202007:510 и 31:15:1202007:540 находятся в собственности Фуглаева Д.А. Границы перечисленных выше земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации установлены и внесены в ЕГРН. Согласно электронных картографических данных земельный участок с кадастровым номером 31:15:1202007:538 имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером 31:15:1202007:510 с южной стороны, а также общие границы с земельным участком  с кадастровым номером 31:15:1202007:540 с западной и северной сторон. Из прилагаемого к Обращению заключения кадастрового инженера от 15.10.2025, составленного по результатам проведения работ по установлению фактического №№местоположения забора между земельными участками с кадастровыми номерами 31:15:1202007:510 и 31:15:1202007:538, следует, что смежная граница между ними закреплена кирпичным забором, расположенным на территории земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:510, площадь неиспользуемой собственником земельного участка        с кадастровым номером 31:15:1202007:510 территории составляет 323 кв.м. Согласно другого прилагаемого к Обращению заключения кадастрового инженера, составленного 15.10.2025 по результатам проведения работ по установлению фактического местоположения забора между земельными участками с кадастровыми номерами 31:15:1202007:540 и 31:15:1202007:538, смежная граница между ними закреплена кирпичным забором, расположенным на территории земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:540, площадь неиспользуемой собственником земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:540 территории составляет 167 кв.м. Перечисленные сведения указывают на признаки самовольного занятия земель, в том числе их использования без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник (землепользователь, арендатор) земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек. Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (ст. 26 ЗК РФ). Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В соответствии с постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого земельного участка  (иного уполномоченного им лица), выраженной в установленном порядке. При этом использованием земельного участка является не только возведение на нем капитальных объектов, но и другое извлечение из него полезных свойств. Так, нарушение в виде самовольного занятия земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, может быть совершено путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений. В соответствии с положениями ст. 60 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их правообладателям, а нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Таким образом, действия Шипулиной Н.М. ввиду отсутствия сведений о правах на дополнительно используемые части земельных участков с кадастровыми номерами 31:15:1202007:510 и 31:15:1202007:540 не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренным ст. 25, 26 ЗК РФ. Шипулиной Надежде Михайловне, ИНН: 312303333800 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации путем недопущения действий по самовольному занятию, в том числе использованию без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав части земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:510, расположенного по адресу: Белгородская обл., Белгородский р-н, п. Дубовое, мкр. Березовый, ул. Поддубная, № 11а, а также части земельного участка с кадастровым номером 31:15:1202007:540, расположенного по адресу: Белгородская обл., муниципальный район Белгородский, в границах ЗАО «Агрофирма – Дубовое».