|
Значение |
В адрес Управления Росреестра по Белгородской области (далее – Управление) поступило обращение от 10.06.2026 (вх. № ПОС-1928/26 от 11.06.2026, далее – Обращение) о проведении проверки соблюдения земельного законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером 31:05:0204008:239, расположенного по адресу: Белгородская область, р-н Старооскольский, СНТ «Цементник-2С», уч. 475. В результате рассмотрения Обращения Управлением установлены следующие обстоятельства. Согласно пп. а п. 5 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, Управлением осуществляется федеральный государственный земельный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, а также использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них. Земельный участок с кадастровым номером 31:05:0204008:239 категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для коллективного садоводства», площадью 429 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, р-н Старооскольский, СНТ «Цементник-2С», уч. 475, принадлежит на праве собственности Нарышкиной Тамаре Семеновне, ИНН: 312817302409, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержится запись государственной регистрации права номер 31:05:0204008:239-31/063/2023-1 от 03.02.2023. Смежный земельный участок с кадастровым номером 31:05:0204008:239 принадлежит на праве собственности Крюкову Е.В. Границы земельных участков с кадастровыми номерами 31:05:0204008:239 и 31:05:0204008:240 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Координаты характерных точек границ обоих земельных участков определены в системе координат МСК-31, в соответствии с которой осуществляется ведение ЕГРН на территории Белгородского кадастрового округа. В результате анализа внесенных в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 31:05:0204008:239 и 31:05:0204008:240 установлено, что координаты характерных точек спорной межевой границы между данными земельными участками полностью совпадают. Намерение собственника земельного участка с кадастровым номером 31:05:0204008:239 Нарышкиной Т.С. установить забор с отступом 20 см. от межевой границы в сторону земельного участка с кадастровым номером 31:05:0204008:240 может привести к самовольному занятию части земельного участка Крюкова Е.В. Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (ст. 26 ЗК РФ). Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В соответствии с постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого земельного участка (иного уполномоченного им лица), выраженной в установленном порядке. При этом использованием земельного участка является не только возведение на нем капитальных объектов, но и другое извлечение из него полезных свойств. Так, нарушение в виде самовольного занятия земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, может быть совершено путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их правообладателям, а нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (ст. 60 ЗК РФ). Таким образом, действия Нарышкиной Т.С. могут привести к самовольному занятию части земельного участка с кадастровым номером 31:05:0204008:240, что не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренным ст.ст. 25, 26 ЗК РФ. |
