|
Значение |
Из филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Белгородской области (далее – Филиал ППК «Роскадастр») в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее – Управление) поступили сведения о незаконном использовании земель, выявленные в рамках проведения комплексных кадастровых работ федерального значения. В результате проведенного Управлением анализа указанной информации, установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 31:15:1203017:16, расположенного по адресу: Белгородская область, р-н Белгородский, п. Дубовое, мкр. «Новый», ул. Парковая, 29 (далее – Участок), дополнительно используется без правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов часть земель площадью 120 кв.м., примыкающих к Участку. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) Участок площадью 1250 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Титовой Валентине Дмитриевне (доля в праве: 1/2) и Титову Александру Андреевичу (доля в праве: 1/2). В настоящее время границы Участка в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации не установлены. Поступившие из Филиала ППК «Роскадастр» сведения о несоответствии площади Участка, внесенной в ЕГРН, указывают на признаки самовольного занятия земель, в том числе их использования без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник (землепользователь, арендатор) земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек. Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (ст. 26 ЗК РФ). Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В соответствии с постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого земельного участка (иного уполномоченного им лица), выраженной в установленном порядке. При этом использованием земельного участка является не только возведение на нем капитальных объектов, но и другое извлечение из него полезных свойств. Так, нарушение в виде самовольного занятия земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, может быть совершено путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений. Кроме того, земельный участок может быть приобретен с уже имеющимися постройками, находящимися за границами участка, либо с имеющимся ограждением, не соответствующим границам земельного участка, учтенным в ЕГРН. В соответствии с положениями ст. 60 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их правообладателям, а нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Таким образом, действия Титовой В.Д. ввиду отсутствия сведений о правах на дополнительно используемую часть земель не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренным ст. 25, 26 ЗК РФ. |