|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения, поступившего в министерство образования Белгородской области (далее – Министерство) (вх. от 23 января 2026 года № 17-ОГ-22), о нарушениях в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Вариант» (далее – ООО «Вариант») департамент по контролю и надзору в сфере образования Министерства сообщает следующее.
На основании пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) Министерство осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Белгородской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона № 273-ФЗ.
В соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 11 (23) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при введении на территории Белгородской области правового режима контртеррористической операции учитываются особенности при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при котором проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок возможно исключительно по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по требованию прокурора, на основании информации органов федеральной службы безопасности о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства, о совершении актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов.
В обращении заявителя отсутствуют сведения, подтверждающие возникновение вышеуказанных оснований.
Таким образом, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Вариант» не представляется возможным.
При этом в обращении заявителя имеются сведения, свидетельствующие о возможном неисполнении полномочий (действия или бездействия, которые могут привести к нарушениям) ООО «Вариант», а именно представленный договор на оказание платных образовательных услуг ООО «Вариант» от 03 июня 2025 года (далее – Договор):
- в обоснование оказания услуг по профессиональной подготовке водителей транспортных средств категории «В» содержит ссылку на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», утративший силу 1 сентября 2022 года в связи с вступлением в силу приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 года № 808 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» (пункт 1.8 Договора);
- содержит ссылки на Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706, утратившие силу 1 января 2021 года в связи с вступлением в силу Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1441 (далее - Правила оказания платных образовательных услуг) (пункты 6.4, 6.5 Договора (основания для расторжения и досрочного прекращения Договора));
Кроме того, в нарушение подпункта «з» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, согласно которому договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения, в том числе о полной стоимости образовательных услуг по договору, раздел 5 (оплата услуг) Договора не содержит сведений о стоимости оказываемых ООО «Вариант» образовательных услуг.
Также необходимо отметить, что в нарушение пункта 14 Правил оказания платных образовательных услуг, согласно которому договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании, в подпункте «б» пункта 6.5 Договора неправомерно установлено основание для досрочного прекращения договора: «в случае невыполнения Заказчиком по образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана». Данное основание для отчисления обучающихся применяется только в отношении основных профессиональных образовательных программ (образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования), установленных пунктом 2 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». |