|
Значение |
В ходе рассмотрения коллективного обращения родителей обучающихся, поступившего в министерство образования Белгородской области из прокуратуры Белгородского района (вх. 14 июля 2026 года № 17-ОГ-228),
о нарушениях в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Тавровская средняя общеобразовательная школа «Формула Успеха» Белгородского муниципального округа Белгородской области»
(далее – МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха») при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий установлено следующее.
На основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям заместителем начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области Пеньковой Д.Н. 20 июля 2026 года у директора МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» Боболовича В.О. были запрошены пояснения в отношении поступивших сведений.
В соответствии с пунктом 11 (23) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» при введении на территории Белгородской области правового режима контртеррористической операции учитываются особенности при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при котором проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок возможно исключительно по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по требованию прокурора, на основании информации органов федеральной службы безопасности о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства, о совершении актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов.
В коллективном обращении родителей обучающихся МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» и пояснениях директора МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» Боболовича В.О. отсутствуют сведения, подтверждающие возникновение вышеуказанных оснований.
Таким образом, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении вышеуказанной образовательной организации невозможно.
При этом в поступивших обращениях содержатся сведения о том, что в течение учебного года часть учебных предметов была полностью либо частично переведена в дистанционный формат обучения, по отдельным учебным предметам дистанционное обучение осуществлялось не в полном объёме либо носило формальный характер.
По вышеизложенным фактам директор МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» Боболович В.О. пояснил следующие:
реализация частей образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования
в 2025-2026 учебном году осуществлялась:
с применением исключительно дистанционных образовательных технологий по курсам внеурочной деятельности в 4 классах («Разговоры о важном», «Орлята России» и «Основы логики и алгоритмики»), 5 классах
(«Я. ты. он, она - вместе целая страна»), 4-11 классах («Функциональная грамотность»), 7-9 классах («Основы программирования»), 9 классах («Введение в новейшую историю»), 10-11 классы («Семьеведение»), 10-11 классы («Плавание», «Физика в вопросах и ответах»), по учебному предмету в 8 классах (Основы безопасности и защиты Родины»), по учебным курсам в 5 классах («За страницами учебника математики»), 5-6 кассах («За страницами учебника математики»), 6 классах («Современный этикет»), 7 классах («Практикум по информатики»), 8-9 классах («Решение математических задач»), 10-11 классах («Практическая информатика»);
в форме контактной работы обучающихся с педагогическими работниками и уроков, проводимых с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий по учебным предметам
в 5-11 классах («Иностранный (английский) язык»), 5-7 классах («Труд (Технология)»), 5-7, 9 классах («История»), 5-6 классах («Русский язык»), 5-7 классах («Литература»), 8-9 классах («География»), 9-11 классах («Физика»), 11 классах («Информатика», «Химия»);
2) со второго полугодия 2025–2026 учебного года, в связи с тем, что не были предоставлены стабильные услуги связи, уроки, запланированные для проведения с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий, фактически осуществлялись путем направления педагогами карт урока для самостоятельного изучения обучающимися учебного материала по вышеуказанным учебным предметам учебного плана и курсам внеурочной деятельности;
3) в рамках функционирования внутренней оценки качества образования администрация МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» в течение 2025–2026 учебного года проводила изучение образовательного процесса
с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.
В своих пояснениях директор МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» Боболовича В.О. указывает на то, что при реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательная организация руководствуется локальным нормативным актом «Положение об организации образовательной деятельности с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий», утвержденным приказом руководителя учреждения от 1 сентября 2022 года № 64. Фиксация хода проведения уроков с применением исключительно дистанционных образовательных технологий, а также уроков, проводимых с применением дистанционных образовательных технологий, не осуществлялась.
При этом указанный локальный нормативный акт не приведен
в соответствие с действующим законодательством об образовании, что не позволяет обеспечить в МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» фиксацию хода образовательного процесса при реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, определить соотношение объема учебных занятий, проводимых в форме контактной работы обучающихся с педагогическими работниками и объема занятий, проводимых с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Таким образом, вышеперечисленные факты могут свидетельствовать о нарушениях обязательных требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха», установленных:
- пунктом 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), согласно которому образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ;
- подпунктами «д», «е» пункта 13 Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2023 года № 1678, согласно которым при реализации образовательных программ или их частей с применением дистанционных образовательных технологий образовательная организация определяет соотношение объема занятий, проводимых в форме контактной работы обучающихся с педагогическими работниками образовательной организации и объема занятий, проводимых с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, порядок фиксации хода образовательного процесса.
МОУ «Тавровская СОШ «Формула Успеха» (ИНН 3102050415) расположено по адресу: 308504, Белгородская область, Белгородский м.р-н, с. Таврово, мкр. Таврово-4, ул. Первомайская, д. 3а, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии (реестровый номер лицензии № Л035-01234-31/00614207, дата предоставления лицензии от 31 августа 2022 года). |