|
Значение |
При осуществлении вида контроля: Региональный государственный жилищный надзор:
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
– в многоквартирном жилом доме № 4 по ул. 5 Августа в г. Белгороде (далее – МКД) произошла аварийная ситуация на вертикальной магистрали общего стояка системы канализации. Для устранения аварийной ситуации, предотвращения залития и исключения причинения ущерба собственникам нижерасположенных помещений (включая нежилые) необходимо предоставить доступ к общедомовым инженерным сетям МКД. Собственник жилого помещения № 6 МКД в доступе к инженерному оборудованию (имуществу) МКД сотрудникам управляющей организации ООО «УК «Единство», осуществляющей функции управления в отношении данного МКД для проведения аварийных ремонтных работ отказал, чем нарушены требования законодательства РФ.
Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (в том числе внутридомовые инженерные системы: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в таком доме (ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
Магистрали общего стояка системы канализации МКД является общедомовой собственностью собственников помещений МКД.
Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящих через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170.
Управляющая домом организация по договору управления обязана содержать в надлежащем состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
При этом в многоквартирном доме должен быть обеспечен свободный доступ к общему имуществу дома: для использования собственниками и нанимателями помещений, для текущего ремонта управляющей организацией
(пп. «б» п. 32, «е» п. 34 Правил № 354).
Для осмотра технического и санитарного состояния оборудования в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца. Для выполнения необходимых ремонтных работ допуск предоставляется по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.
Сбственник помещения в многоквартирном доме обязан предоставить доступ к общему имуществу, в том числе внутридомовым инженерным системам (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления), для осмотра и (или) ремонта. Это необходимо для исполнения обязанностей управляющей организации по договору управления и надлежащего содержания общего имущества.
Обязанность собственника предоставлять доступ к общему имуществу закреплена в следующих документах:
ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ — определяет состав общего имущества в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 (Правила №491).
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (Правила № 354).
За непредставление доступа к общему имуществу собственник несёт гражданско-правовую или административную ответственность.
Гражданско-правовая ответственность— за возможные последствия аварии, если собственник не пустил в помещение представителей управляющей организации.
Административная ответственность— за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.
Непредоставление доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ является поводом для обращения в суд управляющей организации с целью разрешения вопроса обеспечения доступа к инженерным системам в судебном порядке.
При этом в случае причинения вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу с целью проведения аварийно-восстановительных работ или капитального ремонта, до рассмотрения спора в суде, вся ответственность ложится на собственника помещения, не предоставившего доступ.
Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Поскольку собственник отказывается предоставить доступ в помещение для проведения ремонта внутридомовых инженерных систем, то другие собственники, в случае нанесения ущерба, вправе обратиться в суд для взыскания материального ущерба и морального вреда с собственника помещения, который отказался проводить ремонт в его помещении.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ.
-ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ.
-п. 3.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.09.2003 г. №170.
- пп. «б» п. 32, «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354.
- ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ),
- п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
предоставить свободный доступ специалистам управляющей организации ООО «УК «Единство» к общему имуществу многоквартирного дома № 4 по ул. 5 Августа в г. Белгороде, расположенному в жилом помещении № 6, а именно к инженерным сетям системы канализации для выполнения аварийных ремонтных работ. |