Предостережение:

• В управление государственного жилищного надзора Белгородской области (далее - Управление) поступило обращение вх.№ С-3827 от 12.12.2025 г. от потребителя жилого помещения, расположенном по адресу: Белгородская обл., Красненский р-н, с Расховец, ул. Лесная, д. 2, по вопросу:  не своевременного вывоза твердых коммунальных отходов.   В соответствии с п. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.                                                .                            На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми     коммунальными     отходами     от    01.06.2018 г.,   заключенного   между    департаментом   жилищно-коммунального хозяйства   по   Белгородской области  и ООО «Центр Экологической Безопасности»   Белгородской   области,   региональный оператор обязуется организовать и осуществлять деятельность в сфере обращения с ТКО на территории Белгородской области в соответствии с территориальной схемой.                       На территории Белгородской области в соответствии с п. 6.3 указанного Соглашения Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 января 2019 г.              Деятельность регионального оператора по обращению с ТКО регламентирована  Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).        В  соответствии с п. 148(34) Правил № 354 объем принимаемых ТКО рассчитывается региональным оператором исходя из количества лиц, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива накопления ТКО.   Положениями ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с ТКО.                                                                                                                  Услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового  договора  по  цене,  равной  утвержденному в установленном порядке единому тарифу  на  услугу  регионального   оператора  (п. 8(18)  Правил  «Обращения  с   ТКО», утвержденными   постановлением   Правительства  Российской   Федерации  и  внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641.               Так как расчет платы по данной услуге производится по нормативу, складирование отходов может производиться путем их размещения в емкости, специально предназначенные для   накопления  ТКО   (пакеты,  мешки и др.) или в любые контейнеры на территории Белгородской области, находящиеся в непосредственной близости домовладения.              Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО, в Приложении № 1 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными    отходами    на   территории   Белгородской   области,   местом  накопления ТКО «согласно территориальной схеме».            Услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.   Любому гражданину в деятельности которого образуются ТКО, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережливый по отношению к человеку и окружающей среде.       Кроме того, статьей 8.2 КоАП РФ к административной ответственности может быть привлечено и лицо, выбросившее мусор в неположенном месте. Законодателем за совершение такого характера административного правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа.             В соответствии с п.1 ст.24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.  Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами № 1156 (п.2 ст.24.6 Закона № 89-ФЗ)                                   .                                        Согласно п.1 ст.13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.                          В соответствии с пунктом 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.            Пунктом 10 Правил № 1156 предусмотрено, что в соответствии с договором  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:  а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);  б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;  в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.            В силу пункта 2 Правил № 1156 под контейнером понимается мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов. Контейнерной площадкой, в свою очередь, является место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.                          По смыслу положений Правил обращения с ТКО при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО без письменной формы местоположение контейнерной площадки по конкретному договору следует определять в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.                               Согласно пункту 9 Правил № 354 и пункту 13 типовой формы договора потребители обязаны осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов.                           Пунктами 9, 12 Правил № 354 предусмотрено, что места расположения мест накопления определяются в соответствии со схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема) и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.             Согласно требований п. 17 р. VII Приложения № 1 к Правилам № 354 Обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз) (НПА: Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Принять следующие меры: 1) Обеспечить предоставление коммунальной услуги по «обращению с ТКО» потребителям жилого дома, расположенного по адресу: Белгородская обл., Красненский р-н, с Расховец, ул. Лесная, д. 2 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными на территории Белгородской области и п.п.а п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг).  2)  Принять меры по исполнению п. 17 р. VII Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. в отношении жилого дома, расположенного по адресу: Белгородская обл., Красненский р-н, с Расховец, ул. Лесная, д. 2, в части обеспечения своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).