Проверка Департамент здравоохранения Брянской области
№321902542645
🔢 ИНН:
3201004917
🆔 ОГРН:
1023202747963
📍 Адрес:
г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.3, корп.1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.02.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, изложенных в обращении К...вой Е.Н. (от 31.01.2019г. вх. № О32-20/19), А. Р...вой (от 28.01.2019 №О32-15/19), Т .....ева Ю.Н. (от18.02.2019 №О32-32/19), М....ова Г.А. (от 12.02.2019 №О32-27/19), Ф....ова И.В. (от 04.02.2019 №09-Ф-2029) по вопро... Еще...настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, изложенных в обращении К...вой Е.Н. (от 31.01.2019г. вх. № О32-20/19), А. Р...вой (от 28.01.2019 №О32-15/19), Т .....ева Ю.Н. (от18.02.2019 №О32-32/19), М....ова Г.А. (от 12.02.2019 №О32-27/19), Ф....ова И.В. (от 04.02.2019 №09-Ф-2029) по вопросу соблюдения прав пациентов в сфере охраны здоровья, в части льготного лекарственного обеспечения, установлены факты возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение требований статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", департаментом здравоохранения не организовано своевременное обеспечение Романовой М.Т., Терентьева Ю. Н., Мосенкова Г. А., Фёдорова В. И., включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих... Еще...В нарушение требований статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", департаментом здравоохранения не организовано своевременное обеспечение Романовой М.Т., Терентьева Ю. Н., Мосенкова Г. А., Фёдорова В. И., включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами для медицинского применения. В нарушение требований п.2. ст. 9, п.1, 2, 14, ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" департаментом здравоохранения не организовано своевременное обеспечение Карташовой Р.П. В нарушение требований ст.89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ведомственный контроль со стороны департамента здравоохранения в отношении качества медицинской помощи льготным категориям граждан в должной мере не осуществляется. Отсутствует надлежащий контроль со стороны департамента здравоохранения за процессом выписки и обеспечения льготных рецептов.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Департамент здравоохранения Брянской области (ИНН: 3201004917) , адрес: г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.3, корп.1
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение требований статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", департаментом здравоохранения не организовано своевременное обеспечение Романовой М.Т., Терентьева Ю. Н., Мосенкова Г. А., Фёдорова В. И., включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами для медицинского применения. В нарушение требований п.2. ст. 9, п.1, 2, 14, ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" департаментом здравоохранения не организовано своевременное обеспечение Карташовой Р.П. В нарушение требований ст.89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ведомственный контроль со стороны департамента здравоохранения в отношении качества медицинской помощи льготным категориям граждан в должной мере не осуществляется. Отсутствует надлежащий контроль со стороны департамента здравоохранения за процессом выписки и обеспечения льготных рецептов.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
Федеральный закон от 26.12. 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Выданные предписания:
Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области предписывает: 1. В срок до 22.07.2019 г. принять действенные меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и к недопущению их впредь. 2. Организовать своевременное обеспечение (своевременность закупок и поставок в аптечные учреждения лекарственных препаратов) Карташовой Р.П., Романовой М.Т., Терентьева Ю. Н., Мосенкова Г. А., Фёдорова В. И., необходимым лекарственными препаратами в соответствии с действующим законодательством, по выписанным рецептам на рекомендованный курс лечения. 3. Обеспечить интеграцию программных продуктов для реализации льготного лекарственного обеспечения на территории субъекта, предусмотреть возможность: а) в режиме онлайн: - персонифицированного учета выписанных, отпущенных и отсроченных рецептов по каждому пациенту; - учета остатков в аптечных учреждениях и на уполномоченном логистическим складе; - учета поставок лекарственных препаратов на уполномоченный логистический склад от поставщиков, учет поставок в аптечные учреждения; б) информирования МО об остатках ЛП в аптечных организациях
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
241050, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.3, корп.1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.3, корп.1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-21T14:00:00.554
Место составления акта о проведении КНМ
г. Брянск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-27T10:00:00.832
Длительность КНМ (в днях)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кривоносова И.Л.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Куриленко Е.Н.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", департаментом здравоохранения не организовано своевременное обеспечение Романовой М.Т., Терентьева Ю. Н., Мосенкова Г. А., Фёдорова В. И., включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами для медицинского применения. В нарушение требований п.2. ст. 9, п.1, 2, 14, ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" департаментом здравоохранения не организовано своевременное обеспечение Карташовой Р.П. В нарушение требований ст.89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ведомственный контроль со стороны департамента здравоохранения в отношении качества медицинской помощи льготным категориям граждан в должной мере не осуществляется. Отсутствует надлежащий контроль со стороны департамента здравоохранения за процессом выписки и обеспечения льготных рецептов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Выдано предписание
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Предписание № 17 от 21.03.2019 не исполнено.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области предписывает: 1. В срок до 22.07.2019 г. принять действенные меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и к недопущению их впредь. 2. Организовать своевременное обеспечение (своевременность закупок и поставок в аптечные учреждения лекарственных препаратов) Карташовой Р.П., Романовой М.Т., Терентьева Ю. Н., Мосенкова Г. А., Фёдорова В. И., необходимым лекарственными препаратами в соответствии с действующим законодательством, по выписанным рецептам на рекомендованный курс лечения. 3. Обеспечить интеграцию программных продуктов для реализации льготного лекарственного обеспечения на территории субъекта, предусмотреть возможность: а) в режиме онлайн: - персонифицированного учета выписанных, отпущенных и отсроченных рецептов по каждому пациенту; - учета остатков в аптечных учреждениях и на уполномоченном логистическим складе; - учета поставок лекарственных препаратов на уполномоченный логистический склад от поставщиков, учет поставок в аптечные учреждения; б) информирования МО об остатках ЛП в аптечных организациях
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом № 58 от 21.03.2019 ознакомлены, акт подписан
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Департамент здравоохранения Брянской области
ИНН
3201004917
ОГРН
1023202747963
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000049791
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1063250005565
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кривоносова И.Л.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Куриленко Е.Н.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-27
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-21
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Брянской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокурора старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
И.В. Таратонов
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов, изложенных в обращении К...вой Е.Н. (от 31.01.2019г. вх. № О32-20/19), А. Р...вой (от 28.01.2019 №О32-15/19), Т .....ева Ю.Н. (от18.02.2019 №О32-32/19), М....ова Г.А. (от 12.02.2019 №О32-27/19), Ф....ова И.В. (от 04.02.2019 №09-Ф-2029) по вопросу соблюдения прав пациентов в сфере охраны здоровья, в части льготного лекарственного обеспечения, установлены факты возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
достижения целей и задач проведения проверки: а) рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность департамента здравоохранения Брянской области по соблюдению прав граждан б) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы по рассмотрению обращения граждан.
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П32-44/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-21
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-22
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П32-44/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-21
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12. 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
