Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ СЕРВИС Г. ТРУБЧЕВСК"
№321902602450

🔢 ИНН:
3252002330
🆔 ОГРН:
1063252000998
📍 Адрес:
Брянская обл., Трубчевский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.03.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ СЕРВИС Г. ТРУБЧЕВСК" (ИНН: 3252002330) , адрес: Брянская обл., Трубчевский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов нарушений лицензионных требований при размещении отходов производства и потребления, а также требований природоохранного законодательства РФ в области охраны земель при эксплуатации полигона ТКО, изложенных в поступившем обращении от 20.02.2019 вх. № 14 общественного инспектора по охране окружающей среды, председателя ОЭД «Зеленая Брянщина» Чернова Александра Вячеславовича, рассмотренных Управлением в ходе предварительной проверки и изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 19.03.2019. Задачами настоящей проверки являются сбор объективных сведений, подтверждающих соблюдение (несоблюдение) Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск» лицензионных требований при размещении отходов производства и потребления, а также требований природоохранного законодательства РФ в области охраны земель при эксплуатации полигона ТКО, расположенного по адресу (местоположение) Брянская обл., Трубчевский р-н, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода. Предмет: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Нарушение требований в части проведения обязательных мероприятий по охране земель и почв
  • Эксплуатация объекта размещения отходов с отступлением от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде
Нарушенный правовой акт:
  • ч. 4 ст. 4 от 24.06.1998 г. № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 210, п. 1, 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2, 4 ч. 1 ст.13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 39, ч. 1; 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
  • п.п. «б» п. 4 положения о лицензировании
  • - ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципаль-ного контроля»; - ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятель-ности»; - ст. ст. 9, 71, 71.1. Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ; - п. 11 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062; - Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлени-ем Правительства РФ от 8 мая 2014 г. № 426; - Положение о государственном земельном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1; - Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Ро-сприроднадзора) по Брянской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 № 526; - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2010 г. № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 № 717»; - иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области природопользова-ния и охраны окружающей среды.
Выданные предписания:
  • Произвести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером № 32:26:0000000:561, расположенного по адресу: Брянская обл., Трубчевский район, вблизи д. Слобода
  • Устранить грубые нарушения лицензионных требований, а именно: - обеспечить эксплуатацию полигона ТКО, расположенного по адресу: Брянская область, Трубчев-ский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода, с соблюдением технологии складирования ТКО по траншейной схеме в соответствии с проектными решениями документации, ранее получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Брянская обл., Трубчевский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 22.04.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 241019 г. Брянск, пер. Осоавиахима, 1Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 26.03.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ященко Роман Афанасьевича
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Левчук Марина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горенков Андрей Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение требований в части проведения обязательных мероприятий по охране земель и почв
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Эксплуатация объекта размещения отходов с отступлением от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Направлены уведомления юр. лицу и долж. лицу по ст. 8.6 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Юридическое лицо привлечено к административной ответственности штраф 40000 руб. Постановление от 16.05.2019 г.№ 32 Должностное лицо привлечено к административной ответственности штраф 10000 руб. Постановление от 16.05.2019 г. № 33

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.11.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Произвести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером № 32:26:0000000:561, расположенного по адресу: Брянская обл., Трубчевский район, вблизи д. Слобода
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 4 ст. 4 от 24.06.1998 г. № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 210, п. 1, 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2, 4 ч. 1 ст.13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 39, ч. 1; 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Направлены уведомления юр. лицу и долж. лицу по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.05.2019 по делу № А09-4438/2019 юридическое лицо МУП «Жилкомсервис г. Трубчевск» по заявлению Управления привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 тыс.руб. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 56 Трубчевского судебного района Брянской области от 11.06.2019 по делу № 5-214/2019 (вх.№ 3234 от 19.06.2019) должностное лицо также признано виновным по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс.руб. Штрафы оплачены в добровольном порядке.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.11.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить грубые нарушения лицензионных требований, а именно: - обеспечить эксплуатацию полигона ТКО, расположенного по адресу: Брянская область, Трубчев-ский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода, с соблюдением технологии складирования ТКО по траншейной схеме в соответствии с проектными решениями документации, ранее получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.п. «б» п. 4 положения о лицензировании
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Разинкин Анатолий Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор МУП «Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Петькова Мария Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ мастер МУП «Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ СЕРВИС Г. ТРУБЧЕВСК"
ИНН проверяемого лица 3252002330
ОГРН проверяемого лица 1063252000998

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный экологический надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 25.03.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002630477
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043244011271
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10001697453

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного экологического надзора

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бибикова Ю.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий инженер отдела аналитических исследований
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ященко Роман Афанасьевича
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горенков Андрей Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Виноградова Ю.Х.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий инженер отдела аналитических исследований
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Антоненко Н.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела аналитических исследований
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Левчук Марина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 26.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 22.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры 241023, г. Брянск, ул. им. А.М. Рекункова, д. 1
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Первый заместитель прокурора Брянской области,старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры И.В. Таратонов
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов нарушений лицензионных требований при размещении отходов производства и потребления, а также требований природоохранного законодательства РФ в области охраны земель при эксплуатации полигона ТКО, изложенных в поступившем обращении от 20.02.2019 вх. № 14 общественного инспектора по охране окружающей среды, председателя ОЭД «Зеленая Брянщина» Чернова Александра Вячеславовича, рассмотренных Управлением в ходе предварительной проверки и изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 19.03.2019. Задачами настоящей проверки являются сбор объективных сведений, подтверждающих соблюдение (несоблюдение) Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск» лицензионных требований при размещении отходов производства и потребления, а также требований природоохранного законодательства РФ в области охраны земель при эксплуатации полигона ТКО, расположенного по адресу (местоположение) Брянская обл., Трубчевский р-н, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода. Предмет: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотрение и изучение представленных документов (26.03.2019-22.04.2019); - выезд, осмотр и изучение фактического состояния объектов, эксплуатируемых лицензиатом при осуществлении деятельности по размещению отходов производства и потребления в соответствии с целями, задачами и предметом проведения проверки (26.03.2019-22.04.2019); - проверка и изучение вопросов, рассматриваемых в ходе проверки, определенных целями, зада-чами и предметом проведения проверки (26.03.2019-22.04.2019); - анализ состояния выполнения лицензиатом обязательных требований и (или) требований, уста-новленных муниципальными правовыми актами (26.03.2019-22.04.2019); - отбор, анализ проб почв (26.03.2019-22.04.2019); - составление, подписание и вручение акта проверки (22.04.2019).

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 7-266-2019
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 21.03.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 21.03.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 32
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 20.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципаль-ного контроля»; - ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятель-ности»; - ст. ст. 9, 71, 71.1. Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ; - п. 11 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062; - Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлени-ем Правительства РФ от 8 мая 2014 г. № 426; - Положение о государственном земельном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1; - Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Ро-сприроднадзора) по Брянской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 № 526; - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2010 г. № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 № 717»; - иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области природопользова-ния и охраны окружающей среды.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой