|
🔢 ИНН:
|
3252002330 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1063252000998 |
|
📍 Адрес:
|
Брянская обл., Трубчевский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
26.03.2019 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ СЕРВИС Г. ТРУБЧЕВСК" (ИНН: 3252002330) , адрес: Брянская обл., Трубчевский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Брянская обл., Трубчевский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-04-22T16:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 241019 г. Брянск, пер. Осоавиахима, 1Б |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-03-26T11:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Ященко Роман Афанасьевича |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Левчук Марина Александровна |
| Должность | главный специалист эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Горенков Андрей Алексеевич |
| Должность | заместитель руководителя начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Нарушение требований в части проведения обязательных мероприятий по охране земель и почв |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Эксплуатация объекта размещения отходов с отступлением от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Направлены уведомления юр. лицу и долж. лицу по ст. 8.6 КоАП РФ |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Юридическое лицо привлечено к административной ответственности штраф 40000 руб. Постановление от 16.05.2019 г.№ 32 Должностное лицо привлечено к административной ответственности штраф 10000 руб. Постановление от 16.05.2019 г. № 33 |
| Код | 1 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Произвести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером № 32:26:0000000:561, расположенного по адресу: Брянская обл., Трубчевский район, вблизи д. Слобода |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 4 ст. 4 от 24.06.1998 г. № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 210, п. 1, 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2, 4 ч. 1 ст.13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 39, ч. 1; 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Направлены уведомления юр. лицу и долж. лицу по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.05.2019 по делу № А09-4438/2019 юридическое лицо МУП «Жилкомсервис г. Трубчевск» по заявлению Управления привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 тыс.руб. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 56 Трубчевского судебного района Брянской области от 11.06.2019 по делу № 5-214/2019 (вх.№ 3234 от 19.06.2019) должностное лицо также признано виновным по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс.руб. Штрафы оплачены в добровольном порядке. |
| Код | 2 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-22 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить грубые нарушения лицензионных требований, а именно: - обеспечить эксплуатацию полигона ТКО, расположенного по адресу: Брянская область, Трубчев-ский район, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода, с соблюдением технологии складирования ТКО по траншейной схеме в соответствии с проектными решениями документации, ранее получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п.п. «б» п. 4 положения о лицензировании |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Разинкин Анатолий Сергеевич |
|---|---|
| Должность | директор МУП «Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Петькова Мария Александровна |
| Должность | мастер МУП «Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ СЕРВИС Г. ТРУБЧЕВСК" |
| ИНН | 3252002330 |
| ОГРН | 1063252000998 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-03-25 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002630477 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1043244011271 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10001697453 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Бибикова Ю.В. |
|---|---|
| Должность | ведущий инженер отдела аналитических исследований |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Ященко Роман Афанасьевича |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Горенков Андрей Алексеевич |
| Должность | заместитель руководителя начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Виноградова Ю.Х. |
| Должность | ведущий инженер отдела аналитических исследований |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Антоненко Н.В. |
| Должность | заместитель начальника отдела аналитических исследований |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Левчук Марина Александровна |
| Должность | главный специалист эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-03-26 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-04-22 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 241023, г. Брянск, ул. им. А.М. Рекункова, д. 1 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Первый заместитель прокурора Брянской области,старший советник юстиции |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | И.В. Таратонов |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится с целью: проверки фактов нарушений лицензионных требований при размещении отходов производства и потребления, а также требований природоохранного законодательства РФ в области охраны земель при эксплуатации полигона ТКО, изложенных в поступившем обращении от 20.02.2019 вх. № 14 общественного инспектора по охране окружающей среды, председателя ОЭД «Зеленая Брянщина» Чернова Александра Вячеславовича, рассмотренных Управлением в ходе предварительной проверки и изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 19.03.2019. Задачами настоящей проверки являются сбор объективных сведений, подтверждающих соблюдение (несоблюдение) Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальный сервис г. Трубчевск» лицензионных требований при размещении отходов производства и потребления, а также требований природоохранного законодательства РФ в области охраны земель при эксплуатации полигона ТКО, расположенного по адресу (местоположение) Брянская обл., Трубчевский р-н, примерно в 1 км на юго-восток от д. Слобода. Предмет: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - рассмотрение и изучение представленных документов (26.03.2019-22.04.2019); - выезд, осмотр и изучение фактического состояния объектов, эксплуатируемых лицензиатом при осуществлении деятельности по размещению отходов производства и потребления в соответствии с целями, задачами и предметом проведения проверки (26.03.2019-22.04.2019); - проверка и изучение вопросов, рассматриваемых в ходе проверки, определенных целями, зада-чами и предметом проведения проверки (26.03.2019-22.04.2019); - анализ состояния выполнения лицензиатом обязательных требований и (или) требований, уста-новленных муниципальными правовыми актами (26.03.2019-22.04.2019); - отбор, анализ проб почв (26.03.2019-22.04.2019); - составление, подписание и вручение акта проверки (22.04.2019). |
|---|
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 7-266-2019 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-03-21 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-03-21 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 32 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-03-20 |
| Положение нормативно-правового акта | - ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципаль-ного контроля»; - ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятель-ности»; - ст. ст. 9, 71, 71.1. Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ; - п. 11 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062; - Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлени-ем Правительства РФ от 8 мая 2014 г. № 426; - Положение о государственном земельном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1; - Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Ро-сприроднадзора) по Брянской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 № 526; - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2010 г. № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 № 717»; - иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области природопользова-ния и охраны окружающей среды. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |