Причина проверки:

Цель: защиты прав и интересов работников, осуществление комплекса мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (№ 0000000010001244260). Задачи: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ Роструда №185 от 09.07.2019г.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Согласно части 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Из исследованных в ходе проведения проверки документов следует, что в нарушение указанных требований оплата отпуска, предоставляемого Аверьянову Н.В. с 10.04.2019г. по 13.05.2019г. произведена менее чем за три дня до начала отпуска, а именно 08.04.2019г.
• Согласно части 1 статьи 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. На основании части 1 статьи 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Из объяснений начальника отдела кадров ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» следует, что для всех сотрудников скорой медицинской помощи, с которыми заключены трудовые договоры по совместительству предусмотрено выполнение работы на 0,5 ставки. Исходя из этого норма рабочего времени по совместительству не превышает половины нормы рабочего времени на полную ставку из расчета 39-часовая рабочая неделя для медицинского персонала. Из представленных документов установлено, что имела место сверхурочная работа фельдшеров по совместительству. При этом из расчетных листков следует, что оплата сверхурочной работы производилась только сотрудникам скорой медицинской помощи, вынесенным в табеле в список с пометкой «сверхурочные часы» за 0,5 - 1,5 часа сверхурочной работы. Прочие часы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, зафиксированные в табелях этим и другим работникам оплачены только как за фактически отработанное время. Оплата в полуторном (первые два часа работы) и двойном размере (последующие часы) в период с апреля по июнь 2019г. не производилась.
• 3. В нарушение требований ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, работодателем не обеспечено недопущение к исполнению трудовых обязанностей работников скорой помощи ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» (в том числе фельдшеров Семченко А.В., Акуловой О.Н. и других работников) не прошедших обучение по охране труда, необходимость прохождения которого установлена п. 2.2.2 Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.
• 1. В нарушение требований статьи 221, абзаца 6 части 2 статьи 212 Трудового Кодекса РФ, «Правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и СИЗ» утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 01.06.2009г. №290н, в организации не обеспечена своевременная и в полном объеме выдача СИЗ, в том числе в 2018-2019 г.г. не выданы костюмы х/б водителям Кирееву А.П., Колесник А.С.; халаты х/б, сапоги резиновые фельдшерам Абрамовой О.В., Семченко А.В. и другим работникам
• Согласно требованиям статьи 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Однако, установлено, что в экземплярах трудовых договорах с Бабаскиной Г.А, Анохиной В.Г., Федотовой Р.В., отсутствуют подписи работников о заключении договора. На основании пункта 4 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В трудовом договоре с Носовым В.М. и Киреевым А.П. не указан размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника. Согласно требованиям части 3 статьи 57 Трудового кодекса РФ если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй статьи 57, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. Таким образом, в нарушение требований части 3 статьи 57 Трудового кодекса РФ работодателем на момент проведения проверки трудовые договоры с Бабаскиной Г.А, Анохиной В.Г., Федотовой Р.В., Носовым В.М. и Киреевым А.П. не дополнены недостающими сведениями по указанным выше основаниям.
• В нарушение требований ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, работодателем не обеспечено недопущение в январе августе 2019г. к исполнению трудовых обязанностей работников скорой помощи ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» (в том числе водителей Карташова А.И., Носова В.М., фельдшеровБабаскину Г.А.,Акулову О.Н. и других работников) не прошедших обязательных психиатрических освидетельствований, необходимость прохождения которых установлена Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Нарушенный правовой акт:

• часть 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ
• часть 1 статьи 152 Трудового кодекса РФ
• нарушение требований ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 2.2.2 Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.
• нарушение требований статьи 221, абзаца 6 части 2 статьи 212 Трудового Кодекса РФ, «Правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и СИЗ» утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 01.06.2009г. №290н
• нарушение статьи 67,пункта 4 части 2 статьи 57, части 3 статьи 57 Трудового кодекса РФ
• нарушение требований ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ.

Выданные предписания:

• На основании требований части 1 статьи 152 Трудового кодекса РФ произвести оплату сверхурочной работы работникам скорой медицинской помощи за период с апреля 2019г. по июнь 2019г.
• В соответствии с требованиями п. 2.2.2 Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, организовать обучение по охране труда работников скорой помощи ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» (в том числе фельдшеров Семченко А.В., Акуловой О.Н. и других работников)
• В соответствии с требованиямистатьи 221, абзаца 6 части 2 статьи 212 Трудового Кодекса РФ, требованиями«Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290н, обеспечить своевременную и в полном объеме выдачу СИЗ работникам согласно норм обеспеченности (в том числе - костюмы х/б водителям Кирееву А.П., КолесникА.С.; халаты х/б, сапоги резиновые фельдшерам Абрамовой О.В., Семченко А.В. и другим работникам)
• Привести трудовые договоры с Носовым В.М., Киреевым А.П., Бабаскиной Г.А, Анохиной В.Г., Федотовой Р.В. в соответствие с пунктом 4 части 2 статьи 57, статьей 67 Трудового кодекса РФ.