Причина проверки:

Проверка соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный закон от 21.12.1994 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Цели, задачи проверки:

Истечение двух лет с даты окончания последней плановой проверки ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не согласован с Главным управлением МЧС России по Брянской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации города Фокино Брянской области
• Не согласован с Главным управлением МЧС России по Брянской области Паспорт безопасности территории города Фокино Брянской области
• У членов КЧС и ОПБ отсутствует дополнительное профессиональное образование (курсовое обучение в области защиты от чрезвычайной ситуации)
• КЧС и ОПБ не разрабатывает предложения (не планирует) по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации
• Не включены в резерв материальные ресурсы для ликвидации чрезвычайной ситуации продовольствия, пищевого сырья, медицинского имущества, медикаментов, транспортных средств, средств связи, строительных материалов, топлива, средств индивидуальной защиты
• Не осуществляется подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации
• Отсутствуют сведения о проведении в органе местного самоуправления: командно-штабных учений; тактико-специальных учений, с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований; комплексных учений
• Отсутствуют сведения о проведении мероприятий по подготовке населения в области защиты от чрезвычайной ситуации, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения
• Не осуществляется обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайной ситуации. Учебно-консультационный пункт не создан
• Не созданы (поддерживаются к готовности) запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения
• Отсутствуют сведения о проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации
• Отсутствуют сведения о планировании и проведении мероприятий по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайной ситуации в границах (на территории) муниципального образования в мирное и военное время
• Отсутствует документ органа местного самоуправления, утвердившего соответствующие требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территорий
• Отсутствует согласование с Главным управлением МЧС России по Брянской области Плана ЛРН органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• Отсутствует календарный план оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов

Нарушенный правовой акт:

• №:68-ФЗ от 21.12.1994 О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• №:794 от 30.12.2003 О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Письмо МЧС России от 29 мая 2014 года № 43-2360-2 о Порядке разработки, согласования и утверждения планов действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пункт 7.3.2
• №:484 от 25.10.2004 Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• №:547 от 04.09.2003 О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пункты 2, 5
• №:284 от 24.04.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
• Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны", пункт 5 пп.в
• Приказ МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 года № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", пункт 23
• №:613 от 21.08.2000 О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
• №:621 от 28.12.2004 Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации
• №:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера