Причина проверки:

Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляющими деятельность в сфере строительства, государственных нормативных требований охраны труда и надлежащего оформления с работниками трудовых договоров или заключения гражданско-правовых договоров. Пункт 1 Поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 27.12.2019 г. № ТГ-П12-11486; поручение руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иванкова М.Ю. от 24.01.2020 № 3п., Приказ Роструда №32/2-10-20-ПР от 10.02.2020

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 1. В нарушение требований абз.2 ч.2 ст.212 ТК РФ в ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект» не разработана система управления охраной труда, в связи с чем не обеспечено ее функционирование в ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект»;
• 2. В нарушении требований абз.22, 23 ч.2 ст. 212 ТК РФ, в ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект» не разработаны и не утверждены правила и инструкции по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; не обеспечено наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности;
• 3. В нарушении требований абз.22, 23 ч.2 ст. 212 ТК РФ работодатель не ознакомил работников с требованиями охраны труда, а именно в инструкции по ОТ №01 от 03.09.2019г. для работников ИТР по линии, и в инструкции по ОТ №04 от 02.09.2019г. по ОТ и технике безопасности, оказание первой доврачебной помощи отсутствует подпись работников подтверждающая ознакомление с инструкцией и ее выдачу;
• 4. В предоставленном журнале регистрации вводного инструктажа не указана дата проведения инструктажа, фамилия, инициалы, должность инструктирующего, подпись инструктирующего, что является нарушением требований п.2.1.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
• 5. В нарушение требований абз. 7,8 ч.2 ст.212 ТК РФ, ч.1 ст.225 ТК РФ, п.1.5 ч.1 , п.2.3.1, 2.3.2, ч.2.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работодателем не организовано обучение по охране труда руководителей и специалистов организации а так же не допущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда, а именно: главный специалист строитель-заместитель начальника мастерской Андросова Н.Е., ведущий специалист генпланов-руководитель группы Курочкина Н.В., главный специалист- руководитель группы-технолог Лепешкина О.В., ведущий инженер-проектировщик-руководитель группы Федосова О.А., ведущий специалист генпланов-руководитель группы Шадоба Т.Н., главный специалист-руководитель группы Артемова И.А., главный специалист по электрике-заместитель начальника отдела Василева Г.Г., главный специалист по электрике-руководитель группы Евстратов Е.В., главный специалист по теплоснабжению-руководитель группы Карпов Д.И., главный специалист по теплотехник-руководитель группы Напольских Г.А., главный специалист по вентиляции-руководитель группы Сапунова И.И.,ведущий инженер-проектировщик раздела ВК-руководитель группы Сидорова А.Д., ведущий инженер-проектировщик раздела ВК-руководитель группы, Федотова О.М., руководитель группы выпуска документации Сухова И.Н., руководитель группы тех. Обеспечения- заместитель сетевого администратора Троничев Д.В., ведущий инженер-проектировщик- заместитель руководителя группы Белодед О.Ф., главный специалист сметчик-руководитель группы Лепешкина В.В., начальник отдела Павлова И.Н., руководитель группы по сбору исходных данных Данилочкина Ж.В., руководитель группы авторского надзора Шишкова Е.М;
• 6. В ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект» отсутствует журнал инструктажа по охране труда на рабочем месте, в связи с чем выявлено не проведение работникам ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект» инструктажа по охране труда на рабочем месте, а так же не организовано не допущение к работе лиц не прошедших инструктаж по охране труда, что является нарушением требований абз.7,8 ч.2 ст.212 ТК РФ, п.2.1.3 ч.2.1 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".

Нарушенный правовой акт:

• абз.2 ч.2 ст.212 ТК РФ
• абз.22, 23 ч.2 ст. 212 ТК РФ
• п.2.1.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• абз. 7,8 ч.2 ст.212 ТК РФ, ч.1 ст.225 ТК РФ, п.1.5 ч.1 , п.2.3.1, 2.3.2, ч.2.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• абз.7,8 ч.2 ст.212 ТК РФ, п.2.1.3 ч.2.1 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, абз. 8 ч. 7 ст. 360 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями абз.2 ч.2 ст.212 ТК РФ в ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект» разработать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда в ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект»
• В соответствии с требованиями абз.22, 23 ч.2 ст. 212 ТК РФ, в ООО «ПИИ «БрянскГражданПроект» разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда для работников
• В соответствии с требованиями абз.22, 23 ч.2 ст. 212 ТК РФ ознакомить работников с требованиями охраны труда
• В соответствии с требованиями п.2.1.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" привести журналы по регистрации инструктажей в соответствие с требованиями.
• В соответствии с требованиями абз. 7,8 ч.2 ст.212 ТК РФ, ч.1 ст.225 ТК РФ, п.1.5 ч.1 , п.2.3.1, 2.3.2, ч.2.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работодателем организовать и провести обучение по охране труда руководителей и специалистов организации.
• В соответствии с требованиями абз.7,8 ч.2 ст.212 ТК РФ, п.2.1.3 ч.2.1 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" провести работникам инструктаж по охране труда на рабочем месте.