Проверка ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
№322004492147

🔢 ИНН:
3201004917
🆔 ОГРН:
1023202747963
📍 Адрес:
241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.3, корп.1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.08.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской области 17.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3201004917) , адрес: 241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.3, корп.1

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов по вопросам соблюдения прав пациентов в сфере охраны здоровья, в части льготного лекарственного обеспечения. Задачами настоящей проверки являются:Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности: Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований установленных по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Установлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами при: Государственном контроле за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья.
Нарушенный правовой акт:
  • ст.4.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
  • ст.19. Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
  • ст.9. Федерального закона от 21.11.2011 № 323 - ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
  • Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
  • Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. № 403 «О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента» .
  • Федеральный закон от 26.12. 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Выданные предписания:
  • 1. Выделяемых бюджетных ассигнований из областного бюджета недостаточно для оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2019 N 721-п. 2. В нарушение требований статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ , ст. 19, Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ - не организовано своевременное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. 3. В нарушение требований статьи 9 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 и постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. № 403 не организовано своевременное обеспечение граждан в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и государственной программой «Развитие здравоохранения Брянской области» (2014-2020 годы). 4. Имеют место случаи отсутствия выписки льготных рецептов на лекарственные средства, назначенных пациентам по медицинским показаниям. 5. Отсутствует интеграция программных продуктов, обеспечивающих в полном объеме сопровождение процесса льготного лекарственного обеспечения, в том числе обеспечения региональных льготников; 6. Отсутствует взаимодействие в онлайн-режиме между медицинскими, аптечными организациями и департаментом здравоохранения по выписке льготных рецептов и отпуску лекарственных препаратов. 7. Отсутствует надлежащий контроль со стороны департамента здравоохранения и медицинских организаций за назначением и выпиской лекарственных средств отдельным категориям граждан; департамента здравоохранения и аптечных организаций за отпуском лекарственных препаратов и своевременным внесением информации в информационную систему.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.3, корп.1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 02.09.2020 17:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Брянск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 17.08.2020
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 40
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маркина Татьяна Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Брянской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Куриленко Елена Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела контроля и надзора за обращением лекарственных средств и медицинских изделий
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Установлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами при: Государственном контроле за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате Материалы направленны в прокуратуру,Правительство Брянской области.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Медицинской организацией представлен отчет об устранении выявленных нарушений предписания № 45 от 02.09.2020 год.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Предписание № 45 от 02.09.2020г выполнено не в полном объеме.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 45
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.09.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.11.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Выделяемых бюджетных ассигнований из областного бюджета недостаточно для оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2019 N 721-п. 2. В нарушение требований статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ , ст. 19, Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ - не организовано своевременное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. 3. В нарушение требований статьи 9 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 и постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. № 403 не организовано своевременное обеспечение граждан в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и государственной программой «Развитие здравоохранения Брянской области» (2014-2020 годы). 4. Имеют место случаи отсутствия выписки льготных рецептов на лекарственные средства, назначенных пациентам по медицинским показаниям. 5. Отсутствует интеграция программных продуктов, обеспечивающих в полном объеме сопровождение процесса льготного лекарственного обеспечения, в том числе обеспечения региональных льготников; 6. Отсутствует взаимодействие в онлайн-режиме между медицинскими, аптечными организациями и департаментом здравоохранения по выписке льготных рецептов и отпуску лекарственных препаратов. 7. Отсутствует надлежащий контроль со стороны департамента здравоохранения и медицинских организаций за назначением и выпиской лекарственных средств отдельным категориям граждан; департамента здравоохранения и аптечных организаций за отпуском лекарственных препаратов и своевременным внесением информации в информационную систему.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст.4.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта ст.19. Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта ст.9. Федерального закона от 21.11.2011 № 323 - ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. № 403 «О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента» .
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бардуков Андрей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Директор Департамента здравоохранения Брянской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Борщеская Лариса Борисовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель директора Департамента здравоохранения Брянской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом проверки ознакомлены. Акт подписан.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 3201004917
ОГРН проверяемого лица 1023202747963

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 13.08.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000049791
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1063250005565
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маркина Татьяна Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Брянской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Куриленко Елена Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела контроля и надзора за обращением лекарственных средств и медицинских изделий.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 17.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 02.09.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 13
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Прокуратура Брянской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Первый заместитель прокурора Брянской области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Таратонов И.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов по вопросам соблюдения прав пациентов в сфере охраны здоровья, в части льготного лекарственного обеспечения. Задачами настоящей проверки являются:Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности: Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований установленных по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность департамента здравоохранения по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, в части льготного лекарственного обеспечения; Рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы по рассмотрению обращений граждан; Оценка соблюдения требований законодательства Российской Федерации к размещению и содержанию информации об осуществляемой деятельности в сфере охраны здоровья граждан.
Дата начала проведения мероприятия 17.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 02.09.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П32-128/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 10.08.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 26.12. 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой