243400, Брянская область, Почепский район, город Почеп, улица Мира, 68
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.08.2020
🎯
Основание проведения
соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
соблюдение трудового законодательства в отношении медицин... Еще...соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 года (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отельных частей (выплат) в период пандемии новой короновирусной инфекции (с марта);
соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
Задачами настоящей проверки являются:
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В нарушении ст.159 Трудового кодекса РФ у работодателя отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
Установлено, что 20 медицинским работникам ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» при начислении отпуска в июле 2020 года в расчет средней заработной платы были включены стимулирующие выплаты, полученные медицинскими работниками в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федер... Еще...Установлено, что 20 медицинским работникам ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» при начислении отпуска в июле 2020 года в расчет средней заработной платы были включены стимулирующие выплаты, полученные медицинскими работниками в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 415 и N 484, за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, заявка на финансирование данных денежных средств была направлена учреждением в департамент здравоохранения Брянской области 27.07.2020 года, однако на момент проведения проверки запрашиваемые денежные средства в общей сумме 82333,71 руб. выделены не были. Выплата отпускных произведена без учета вышеуказанных выплат.
Государственная инспекция труда в Брянской области 17.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ПОЧЕПСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 3224000884) , адрес: 243400, Брянская область, Почепский район, город Почеп, улица Мира, 68
Выявленные нарушения (2 шт.):
В нарушении ст.159 Трудового кодекса РФ у работодателя отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
Установлено, что 20 медицинским работникам ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» при начислении отпуска в июле 2020 года в расчет средней заработной платы были включены стимулирующие выплаты, полученные медицинскими работниками в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 415 и N 484, за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, заявка на финансирование данных денежных средств была направлена учреждением в департамент здравоохранения Брянской области 27.07.2020 года, однако на момент проведения проверки запрашиваемые денежные средства в общей сумме 82333,71 руб. выделены не были. Выплата отпускных произведена без учета вышеуказанных выплат.
Нарушенный правовой акт:
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Выданные предписания:
В соответствии со ст.159 Трудового кодекса РФ разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
В соответствии с требованиями п.1, п.6 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ произвести оплату за отпуск 20 медицинским работникам ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» с учетом стимулирующих выплат, полученные медицинскими работниками в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 415 и N 484, за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 в общей сумме 82333,71 руб.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
243400, Брянская область, Почепский район, город Почеп, улица Мира, 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-31T12:17:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
241050, г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 60
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-08-31T12:17:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
11
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
12
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Захарченко Маргарита Викторовна
Должность
Начальник правового отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушении ст.159 Трудового кодекса РФ у работодателя отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Установлено, что 20 медицинским работникам ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» при начислении отпуска в июле 2020 года в расчет средней заработной платы были включены стимулирующие выплаты, полученные медицинскими работниками в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 415 и N 484, за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, заявка на финансирование данных денежных средств была направлена учреждением в департамент здравоохранения Брянской области 27.07.2020 года, однако на момент проведения проверки запрашиваемые денежные средства в общей сумме 82333,71 руб. выделены не были. Выплата отпускных произведена без учета вышеуказанных выплат.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание исполнено в полном объеме от 28.09.2020 вх. № 32/6-157-20-УВ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
32/2-70-20-ПР/12-3440-И/02-64
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии со ст.159 Трудового кодекса РФ разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание исполнено в полном объеме от 28.09.2020 вх. № 32/6-157-20-УВ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
32/2-70-20-ПР/12-3440-И/02-64
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с требованиями п.1, п.6 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ произвести оплату за отпуск 20 медицинским работникам ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» с учетом стимулирующих выплат, полученные медицинскими работниками в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 415 и N 484, за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 в общей сумме 82333,71 руб.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316604631
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Брянской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1023202741869
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001244260
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Нагоркина Евгения Максимовна
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 года (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отельных частей (выплат) в период пандемии новой короновирусной инфекции (с марта);
соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
Задачами настоящей проверки являются:
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
32/2-70-20-ПР/12-3376-И/02-64
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»