242220, Брянская область, Трубчевский район, город Трубчевск, улица Генерала Петрова, 15
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.08.2020
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью:
соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
соблюдение трудо... Еще...Настоящая проверка проводится с целью:
соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 года (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отельных частей (выплат) в период пандемии новой короновирусной инфекции (с марта);
соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
Основание: Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 6 августа 2020 года № 157, Поручение Заместителя Председателя Правительства Т.А. Голиковой от 3 августа 2020 года № ТГ-П12-8767кв
Задачами настоящей проверки является обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В нарушении ст.159 Трудового кодекса РФ у работодателя отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
в нарушении требований Постановления Правительства РФ от 12.04.2020г. № 484 в указанном локальном акте отсутствует перечень наименования структурных подразделений, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера и перечень должностей медицинских работников структурных подра... Еще...в нарушении требований Постановления Правительства РФ от 12.04.2020г. № 484 в указанном локальном акте отсутствует перечень наименования структурных подразделений, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера и перечень должностей медицинских работников структурных подразделений медицинской организации, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера.
Государственная инспекция труда в Брянской области 17.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТРУБЧЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 3230003347) , адрес: 242220, Брянская область, Трубчевский район, город Трубчевск, улица Генерала Петрова, 15
Выявленные нарушения (2 шт.):
В нарушении ст.159 Трудового кодекса РФ у работодателя отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
в нарушении требований Постановления Правительства РФ от 12.04.2020г. № 484 в указанном локальном акте отсутствует перечень наименования структурных подразделений, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера и перечень должностей медицинских работников структурных подразделений медицинской организации, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера.
Нарушенный правовой акт:
ст.159 Трудового кодекса РФ
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Выданные предписания:
В соответствии со ст.159 Трудового кодекса РФ разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.04.2020г. № 484 указать в локальном акте перечень наименования структурных подразделений, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера и перечень должностей медицинских работников структурных подразделений медицинской организации, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера, а так же согласовать локальный акт с Департаментом здравоохранения Брянской области.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
242220, Брянская область, Трубчевский район, город Трубчевск, улица Генерала Петрова, 15
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-31T12:17:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
241050, г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 60
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-08-31T12:17:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
11
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
12
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Захарченко Маргарита Викторовна
Должность
Начальник правового отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушении ст.159 Трудового кодекса РФ у работодателя отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в нарушении требований Постановления Правительства РФ от 12.04.2020г. № 484 в указанном локальном акте отсутствует перечень наименования структурных подразделений, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера и перечень должностей медицинских работников структурных подразделений медицинской организации, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
32/2-70-20-ПР/12-3438-И/02-64
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии со ст.159 Трудового кодекса РФ разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст.159 Трудового кодекса РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание исполнено в полном объеме вх.№32/6-153-20-УВ от 15.09.2020
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
32/2-70-20-ПР/12-3438-И/02-64
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.04.2020г. № 484 указать в локальном акте перечень наименования структурных подразделений, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера и перечень должностей медицинских работников структурных подразделений медицинской организации, работа которых дает право на установление выплат стимулирующего характера, а так же согласовать локальный акт с Департаментом здравоохранения Брянской области.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Дубинская Виктория Леонидовна
Должность
Главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316604631
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Брянской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1023202741869
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001244260
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Нагоркина Евгения Максимовна
Должность
Государственный инспектор труда (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью:
соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 года (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отельных частей (выплат) в период пандемии новой короновирусной инфекции (с марта);
соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
Основание: Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 6 августа 2020 года № 157, Поручение Заместителя Председателя Правительства Т.А. Голиковой от 3 августа 2020 года № ТГ-П12-8767кв
Задачами настоящей проверки является обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Осуществить выход в организацию с целью проведения проверки, истребовать надлежащим образом заверенные копии документов, указанных в п.13 настоящего распоряжения в период с 17.08.2020 года по 11.09.2020 года.
2) Провести анализ представленных документов с составлением акта проверки в срок до 11.09.2020 года.
Дата начала
2020-08-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-11
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 6 августа 2020 года № 157, Поручение Заместителя Председателя Правительства Т.А. Голиковой от 3 августа 2020 года № ТГ-П12-8767кв
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
32/2-70-20-ПР/12-3377-И/02-64
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»