Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с пп 24 п1 ст 12 99ФЗ от 04052011

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 27022019 N 195 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 27от 04052011 99ФЗ ст19 ч9 пп1

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Выявлены нарушения в ведении путевой документации При проведении проверки были представлены путевые листы заянварь 2021г В путевых листах за январь 2021г не указана информация о видах сообщения и виде перевозки осуществляемой перевозчиком Нарушения подтверждаются путевыми листами 9937 от 21012021г 9939 от 22012021г 9951 от 26012021г 9956 от 27012021г 9968 от 29012021г 9973 от 30012021г
• Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей Перевозчиком Говорущенко НВ не обеспечен контроль за установленным законодательством Российской Федерации режимом труда водителей а именно при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы смены водителей превышает 10 часов Так из представленных путевых листов выборочно водителей Агибалова ВН Платоненкова ЮН установлено что продолжительность ежедневной смены водителя Агибалова ВН 21012021г составляет 14 час 50 мин 22012021г составляет 13 час03 мин 26012021г составляет 14 час05 мин 27012021г составляет 14 час 32 мин 29012021г составляет 14 час 40 мин 30012021г составляет 13 час 17 мин Продолжительность ежедневной смены водителя Платоненкова ЮН превышает 10 час и 14012021г составляет 15 час 05мин 15012021г составляет 15 час 17 мин 16012021г составляет 13 час 43мин и тд Нарушения подтверждаются путевыми листами 9937 от 21012021г 9938 от 22012021г 9951 от 26012021г 9956 от 27012021г 9968 от 29012021г 9973 от 30012021г 9912 от 14012021г 9918 от 15012021г 9922 от 16012021г 99387 от 21012021г 9941 от 22012021г 9944 от 23012021г Таблица расчета режима труда и отдыха водителей прилагается
• Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей Перевозчиком Говорущенко Н В не обеспечен контроль за установленным законодательством Российской Федерации режимом отдыха водителей а именно при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного междусменного отдыха водителей составляет менее 11 часов Из представленных путевых листов 9937 от 21012021г 9938 от 22012021г 9951 от 26012021г 9956 от 27012021г 9968 от 29012021г 9973 от 30012021г 9912 от 14012021г 9918 от 15012021г 9922 от 16012021г 99387 от 21012021г 9941 от 22012021г 9944 от 23012021г установлено что продолжительность ежедневного междусменного отдыха водителей Агибалова ВГ и Платоненкова ЮН составляет менее 11 часов Так у водителя Агибалова ВН 22012021г междусменный отдых составил 09 часов 07 мин 27012021г междусменный отдых составил 09 часов 03 мин 30012021г междусменный отдых составил 09 часов 15 мин У водителя Платоненкова ЮН 15012021г междусменный отдых составил 08 часов 42 мин 16012021г междусменный отдых составил 08 часов 46 мин 22012021г междусменный отдых составил 09 часов 18мин и т д Таблица расчета режима труда и отдыха водителей прилагается
• Перевозчиком Говорущенко Н В нарушены требования предъявляемые к лицензиатам по планированию Мероприятий по предупреждению дорожно транспортных происшествий План мероприятий на 2021г не представлен
• Выявлены нарушения в ведении графиков работы сменности водителей состоящих в трудовых отношениях с перевозчиком Говорущенко Н В Графики работы сменности водителей на январь 2021г и февраль 2021г отсутствуют не представлены
• Перевозчиком Говорущенко Н В учет дорожнотранспортных происшествий с участием принадлежащих ему транспортных средств не ведется Документы подтверждающие учет не представлены
• Перевозчиком Говорущенко Н В не выполняются требования обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа При проведении проверки представлен Приказ бн от 01012016г о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения Дроздова ЕС Перевозчиком не представлены документы подтверждающие трудовые отношения с Дроздовым ЕС Согласно объяснительной Дроздова ЕС с 01122020г он работником ИП Говорущенко НВ не является должностных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения не исполняет ИП Говорущенко НВ соответствующей квалификации не имеет аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью не проходил Таким образом на момент проведения проверки у перевозчика Говорущенко НВ отсутствует ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения

Нарушенный правовой акт:

• п8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 1 п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п2 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• п8 «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» утвержденного Приказом Минтранса РФ 424 от 16102020г
• п8 «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 18 « Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» утвержденного Приказом Минтранса РФ 424 от 16102020г
• п8 «л» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Минтранса России от 16102020 424 ч1 ст103 Трудового кодекса РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30122001 N 197ФЗ
• п8 «л» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п19 Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2020 г 1502 “Об утверждении Правил учета дорожнотранспортных происшествий об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” от 19 сентября 2020 г 1502
• п8 «б» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п2 статья 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 31072020г 282
• Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон 99ФЗ от 04052011г «О лицензировании отдельных видов деятельности»Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 398Перечень должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях утвержденный Приказом Ространснадзора от 30102007 ГК938 ФСПоложение о ЮгоЗападном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г N ВБ528фс

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов Указывать информацию о видах сообщения и виде перевозки осуществляемой перевозчиком
• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по продолжительности рабочего времени Установить нормальную продолжительность ежедневной работы смены водителей при суммированном учете рабочего времени не более 10 часов
• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по соблюдению режима отдыха водителей Установить продолжительность ежедневного междусменного отдыха водителей не менее 11 часов
• Обеспечить планирование мероприятий обеспечивающих безопасность перевозок Разработать план мероприятий по предупреждению дорожно транспортных происшествий
• Устранить нарушения в ведении графиков работы сменности водителей Организовать ежемесячное составление графиков работы сменности водителей на линии
• Организовать учет дорожнотранспортных происшествий с участием принадлежащих индивидуальному предпринимателю транспортных средств путем фиксации установленных фактов в журнале учета ДТП
• Назначить приказом по организации должностное лицо ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения прошедшего аттесстацию на право заниматься соответствующей деятельностью