Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с пп 24 п1 ст 12 99ФЗ от 04052011настоящая проверка проводится с целью соблюдения субъектом транспортной деятельности лицензионных требований проведение мероприятий государственного контроля надзора согласно утвержденному и согласованному с прокуратурой ежегодному плану проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год в ФГИС ЕРП 322104623018задачами настоящей проверки являются рассмотрение документов проверяемого субъекта и обследование используемых территорий зданий строений сооружений помещений оборудования и подобных объектов а также транспортных средств проверяемого субъекта с целью выявления и пресечения нарушений нормативных правовых нормативных технических актов стандартов и норм регламентирующих лицензионный вид деятельности

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 27022019 N 195 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 27от 04052011 99ФЗ ст19 ч9 пп1

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1 Перевозчиком ИП Михайловым ВМ был представлен «Журнал прохождения предрейсового и послерейсового медосвидетельствования водителей ООО «КУРСКАВТО» далее Журнал Журнал ведется на бумажном носителе не от имени ИП Михайлова АВ а от имени организации ООО «КУРСКАВТО» что не отвечает установленным требованиям ИП Михайловым ВМ заключен договор от 01022021г 12 с МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие г Курска» об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров и послерейсовых медицинских осмотров Согласно представленного Журнала результаты проведенных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей ИП Михайлова ВМ вносятся в сплошном порядке с результатами медицинских осмотров водителей сторонних организаций что не отвечает установленным требованиям
• 2 Перевозчиком ИП Михайловым ВМ был представлен «Журнал учета движения путевых листов» за 2021 год далее Журнал Журнал ведется на бумажном носителе страницы которых не прошнурованы и не пронумерованы что не отвечает установленным требованиям Заполнение журнала ведется с нарушением установленных требований а именно не указывается государственный регистрационный номер транспортного средства на которое оформлен путевой лист не указаны имя и отчество водителей отсутствует подпись диспетчера
• 3 Перевозчиком ИП Михайловым ВМ были представлены путевые листы автобуса индивидуального предпринимателя за период с февраля по март месяц 2021 года заполнение которых ведется с нарушением установленных требований а именно в сведениях о собственнике владельце транспортного средства не указан основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ОГРН в сведениях о транспортном средстве не указана модель ТС государственный регистрационный номер транспортного средства указан не полностью не указан номер региона субъекта РФ в сведениях о перевозке не указана информация о видах сообщения и видах перевозок Нарушения подтверждаются путевыми листами 4636 от 01032021г 4793 от 02032021г 2319 от 01022021г 2389 от 02022021г 2607 от 04022021г 2650 от 05022021г и тд
• 4 Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей Перевозчиком ИП Михайловым ВМ не обеспечен контроль за установленным законодательством Российской Федерации режимом труда водителей а именно при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы смены водителей превышает 10 часов Так из представленных путевых листов выборочно водителей Михайлова ВМ Волобуева СГ установлено что продолжительность ежедневной смены водителя Михайлова ВМ превышает 10 часов и составляет 01032021г путевой лист 4636 от 01032021г составляет 13 час 47 мин 02032021г путевой лист 4793 от 02032021г составляет 14 час00 мин 03032021г путевой лист 4851 от 03032021г составляет 13 час52 мин 04032021г путевой лист 4859 от 04032021г составляет 14 час 06 мин 05032021г путевой лист 5101 от 05032021г составляет 14 час 10 мин 15032021г путевой лист 5282 от 15032021г составляет 15 час 09 мин 16032021г путевой лист 6026 от 16032021г составляет 14 час 55 мин 17032021г путевой лист 6135 от 17032021г составляет 14 час 53 мин 18032021г путевой лист 6288 от 18032021г составляет 14 час 50 мин 19032021г путевой лист 6340 от 19032021г составляет 14 час 15 минПродолжительность ежедневной смены водителя Волобуева СГ превышает 10 часов и составляет 15032021г путевой лист 5987 от 15032021г составляет 14 час 40 мин 16032021г путевой лист 6027 от 16032021г составляет 14 час 10 мин 17032021г путевой лист 6136 от 17032021г составляет 14 час 45 мин 18032021г путевой лист 6293 от 18032021г составляет 14 час 24 мин Таблица расчета режима труда и отдыха водителей прилагается
• 5 Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей Перевозчиком ИП Михайловым ВМ не обеспечен контроль за установленным законодательством Российской Федерации режимом отдыха водителей а именно при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного междусменного отдыха водителей составляет менее 11 часов Из представленных путевых листов 4636 от 01032021г 4793 от 02032021г 4851 от 03032021г 4859 от 04032021г 5101 от 05032021г 5282 от 15032021г 6026 от 16032021г 6135 от 17032021г 6288 от 18032021г 6340 от 19032021г 5987 от 15032021г 6027 от 16032021г 6136 от 17032021г 6293 от 18032021г установлено что продолжительность ежедневного междусменного отдыха водителей Михайлова ВМ Волобуева СГ составляет менее 11 часовТак у водителя Михайлова ВМ 02032021г междусменный отдых составил 10 часов 08 мин 03032021г междусменный отдых составил 09 часов 53 мин 04032021г междусменный отдых составил 10 часов 14 мин 05032021г междусменный отдых составил 9 часов 55 мин 16032021г междусменный отдых составил 9 часов 05 мин 17032021г междусменный отдых составил 9 часов 02 мин 18032021г междусменный отдых составил 9 часов 10 мин 19032021г междусменный отдых составил 9 часов 10 минУ водителя Волобуева СГ 16032021г междусменный отдых составил 09 часов 50 мин 17032021г междусменный отдых составил 09 часов 10 мин 18032021г междусменный отдых составил 09 часов 36 мин Таблица расчета режима труда и отдыха водителей прилагается

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п8«н» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020г 1616 п15 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15122014г N 835н «Об утверждении Порядка проведения предрейсовых послерейсовых предсменных послесменных медосмотров» ст20 Федерального закона РФ от 10121995г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Нарушены требования п17 Приказа Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г N 368 Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов п1 ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Нарушены требования п8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 рI п3 п4 п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п2 ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Нарушены требования п8 «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» утвержденного Приказом Минтранса РФ 424 от 16102020г
• Нарушены требования п8 «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 18 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» утвержденного Приказом Минтранса РФ 424 от 16102020г
• Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон 99ФЗ от 04052011г «О лицензировании отдельных видов деятельности»Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 398Перечень должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях утвержденный Приказом Ространснадзора от 30102007 ГК938 ФСПоложение о ЮгоЗападном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г N ВБ528фс

Выданные предписания:

• Устранить нарушения требований к форме ведения «Журналов учета предрейсовых предсменных послерейсовых послесменных медицинских осмотров» обеспечить соответствие установленным требованиям В соответствии с требованиями п8 «н» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п15 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835н «Об утверждении Порядка проведения предрейсовых послерейсовых предсменных послесменных медосмотров» ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Обеспечить регистрацию оформленных путевых листов в Журнале регистрации путевых листов в соответствии с нормативными требованиями законодательства В соответствии с требованиями п8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 17 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• Устранить нарушения в ведении путевой документации В путевых листах указывать основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ОГРН модель ТС государственный регистрационный номер транспортного средства номер региона субъекта РФ информацию о видах сообщения и видах перевозок В соответствии с требованиями п8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 рI п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п2 ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по соблюдению режима труда водителей а именно продолжительности рабочего времени Установить нормальную продолжительность ежедневной работы смены водителей при суммированном учете рабочего времени не более 10 часов В соответствии с требованиями п8 «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» утвержденного Приказом Минтранса РФ 424 от 16102020г
• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по соблюдению режима отдыха водителей Установить продолжительность ежедневного междусменного отдыха водителей не менее 11 часов В соответствии с требованиями п8 «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 18 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» утвержденного Приказом Минтранса РФ 424 от 16102020г