Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с пп 24 п1 ст 12 99ФЗ от 04052011настоящая проверка проводится с целью соблюдения субъектом транспортной деятельности лицензионных требований проведение мероприятий государственного контроля надзора согласно утвержденному и согласованному с прокуратурой ежегодному плану проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год в ФГИС ЕРП 322104623230задачами настоящей проверки являются рассмотрение документов проверяемого субъекта и обследование используемых территорий зданий строений сооружений помещений оборудования и подобных объектов а также транспортных средств проверяемого субъекта с целью выявления и пресечения нарушений нормативных правовых нормативных технических актов стандартов и норм регламентирующих лицензионный вид деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение совокупности предъявляемых лицензионных требований

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 27022019 N 195 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 27от 04052011 99ФЗ ст19 ч9 пп1

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1 Перевозчиком ИП Звягинцевой СН был представлен «Журнал прохождения медицинского осмотра водителей транспортных средств индивидуального предпринимателя за период с 01032021г по 30042021г» далее Журнал Журнал ведется организацией НП «ОЧП» с которой ИП Звягинцевой СН заключен договор 93 от 30112017г на организацию технического обслуживания мойки стоянки предрейсового и послерейсового контроля автотранспорта» Журнал ведется в электронном виде внесенные в него сведения не заверены усиленной квалифицированной электронной печатью что не отвечает установленным требованиям Информация вносимая в Журнал не соответствует установленным требованиям а именно в Журнале указано наименование граф «Роспись дежурного медика выпускавшего автомобиль» и «Роспись дежурного медика принявшего автомобиль»
• 2 Выявлены факты допуска к управлению автобусами лицензиата водителей не состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом РФТак 05032021г к управлению автобусом марки «МерседесБенц» модель 323911 гос рег знак Н711НА46 путевой лист 1577 от 05032021г 06032021г к управлению автобусом марки «МерседесБенц» модель 323911 гос рег знак Н711НА46 путевой лист 1579 от 06032021г и 09032021г к управлению автобусом марки «ФОРД» модель 222702 гос рег знак О251КХ46 путевой лист 1583 от 09032021г был допущен водитель Смирнов Владимир Юрьевич не состоящий в трудовых отношениях с ИП Звягинцевой СН являющимся лицензиатом В ходе проведения проверки ИП Звягинцевой СН не представлены следующие документы на водителя Смирнова ВЮ а именно приказ распоряжение о приеме работника на работу трудовой договор заключение предварительного периодического медицинского осмотра обследования стажировочный лист свидетельство о повышении профессионального мастерства водительское удостоверение Информация о выдаче указанных путевых листов на водителя Смирнова ВЮ отражена в «Журнале регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя» за март 2021 года
• 3 Перевозчиком ИП Звягинцевой СН были представлены журналы регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя за февраль март и апрель месяц 2021 года далее Журналы Журналы ведутся на бумажных носителях страницы которых прошнурованы пронумерованы и скреплены печатью ИП Звягинцевой СН Номера выданных путевых листов не соответствуют номерам путевых листов указанных в Журналах водитель Смирнов Владимир Юрьевич путевой лист 1577 от 05032021г путевой лист 1579 от 06032021г путевой лист 1583 от 09032021г водитель Асофьев Александр Владимирович путевой лист 1662 от 28042021г водитель Седых Владимир Николаевич путевой лист 1661 от 27042021г и др что не отвечает установленным требованиям
• 4 Перевозчиком ИП Звягинцевой СН были представлены путевые листы автобуса индивидуального предпринимателя за период с марта по апрель месяц 2021 года заполнение которых ведется с нарушением установленных требований а именно в сведениях о перевозке не указана информация о видах сообщения и видах перевозок Нарушения подтверждаются путевыми листами 1577 от 05032021г 1579 от 06032021г 1583 от 09032021г 1662 от 28042021г 1661 от 27042021г и др
• 5 Выявлены нарушения требований к безопасности в эксплуатации колесных транспортных средств Транспортное средство марки Форд222702 гос рег знак О251КХ46 а также транспортное средство марки МерседесБенц 323911 гос рег знак Н711НА46 эксплуатируются с использованием огнетушителей с истекшим сроком годности В салонах указанных транспортных средств отсутствуют указатели мест расположения огнетушителей

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п8«н» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020г 1616 п14 п15 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15122014г N 835н «Об утверждении Порядка проведения предрейсовых послерейсовых предсменных послесменных медосмотров» ст20 Федерального закона РФ от 10121995г 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Нарушены требования п8«г» п8«и» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• Нарушены требования п8 п11 п17 п18 Приказа Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г N 368 Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов п1 ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Нарушены требования п8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 рI п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п2 ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Нарушены требования п4114 ГОСТ339972016 «Колесные транспортные средства Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» п43 п44 СП 9131302009 «Техника пожарная Огнетушители» п114 Приложения 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0182011 «О безопасности колесных транспортных средств»
• Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон 99ФЗ от 04052011г «О лицензировании отдельных видов деятельности»Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 398Перечень должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях утвержденный Приказом Ространснадзора от 30102007 ГК938 ФСПоложение о ЮгоЗападном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г N ВБ528фс

Выданные предписания:

• Устранить нарушения требований к форме ведения «Журналов учета предрейсовых предсменных послерейсовых послесменных медицинских осмотров» обеспечить соответствие установленным требованиям В соответствии с требованиями п8 «н» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п14 п15 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835н «Об утверждении Порядка проведения предрейсовых послерейсовых предсменных послесменных медосмотров» ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Устранить нарушения связанные с допуском к управлению автобусами лицензиата водителей не состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом РФ В соответствии с требованиями п8«г» п8«и» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• Обеспечить регистрацию оформленных путевых листов в Журнале регистрации путевых листов в соответствии с нормативными требованиями законодательства В случае ведения журнала регистрации путевых листов в электронной форме внесенные в него сведения заверять усиленной квалифицированной электронной подписью В соответствии с требованиями п8 п11 п17 п18 Приказа Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г N 368 Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов п1 ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Устранить нарушения в ведении путевой документации В путевых листах указывать информацию о видах сообщения и видах перевозок В соответствии с требованиями п8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 рI п6 Приказа Минтранса РФ от 11092020 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п2 ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• 1Принять меры по устранению выявленных признаков нарушений и обеспечению соблюдения требований при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в соответствии требованиями п4114 ГОСТ339972016 «Колесные транспортные средства Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» п114 Приложения 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0182011 «О безопасности колесных транспортных средств»