|
Значение |
В адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 11.05.2022 с официального сайта Роскомнадзора поступило обращение гражданина Елисеева Д. А. (далее – заявитель) в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии):
11.05.2022 в 15:39 на абонентский номер заявителя +7(900)699-32-64 пришло 3 текстовых сообщения:
- с номера 5950: «Сливы. Повышение аппетита. Профилактика запоров (6-7 штук на ночь, и кишечник работает как часы). Помощь при нарушениях в работе почек и при гипертонии»;
- с номера 5950: «Полезные фрукты при беременности - яблоки. Высокое содержание железа, витамина С и даже йода (если съедать его вместе с косточками). Нормализация холестерина в печени (при употреблении 2-3 яблок сорта Антоновка в день)»;
- с номера 5951031: «Вам доступен сервис «Любимый фрукт». Подключение бесплатно. Стоимость абон. платы 4.5 руб с НДС за 1 дн. Управляйте услугой в личном кабинете на tele2.ru/lk».
11.05.2022 в 15:45 в ходе беседы с абонентской службой ООО «Т2 Мобайл» по номеру 611 Елисееву Д. А. сообщили что, на абонентский номер +7(900)699-32-64 11.05.2022 в 15:39 была подключена услуга «Любимый фрукт». При этом согласия на подключение данной услуги заявитель не давал.
Оказание услуг связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.04.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон «О связи»). Согласно п. 1 ст. 46 Закона «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
ООО «Т2 Мобайл» является оператором связи и владеет лицензией от 06.12.2017 № 165790 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно п. 5 разд. XI Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385), оказание услуг связи должно осуществляться в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Аналогичное требование закреплено в п. 5 лицензионных требований, являющихся приложением к вышеуказанной лицензии (далее – Лицензионные требования).
В силу пп. «в» п. 27 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342, далее – Правила) оператор связи вправе предоставить абоненту, прошедшему идентификацию в порядке, определенном оператором связи, с использованием сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или иными способами дистанционного взаимодействия абонента с оператором связи, возможность изменять состав оказываемых услуг телефонной связи, тарифных планов, иных условий договора.
В соответствии с пп. «б» п. 113 Правил оператор связи обязан информировать абонента об изменении перечня услуг подвижной связи и иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, оказываемых абоненту, путем направления абоненту короткого текстового сообщения.
Согласно п. 7 Правил, оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 44 Закона «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. До получения согласия абонента об оказании контентных услуг оператор связи должен предоставлять абоненту информацию о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг.
Таким образом, оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, без предварительного информирования о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг, и без согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг является нарушением действующего законодательства в сфере связи. |