При осуществлении государственного контроля в области связи в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 07.11.2022 с официального сайта Роскомнадзора поступило обращение гражданки Нахабиной А.В. (далее – заявитель) в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии):
На абонентск... Еще...При осуществлении государственного контроля в области связи в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 07.11.2022 с официального сайта Роскомнадзора поступило обращение гражданки Нахабиной А.В. (далее – заявитель) в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии):
На абонентский номер заявителя +7(930)820-38-24 была подключена платная услуга «Замени гудок». При этом согласия на подключение данной услуги заявитель не давал.
В представленных ПАО «Мегафон» материалах сообщается, что действия по подключению услуги «Замени гудок» были совершены абонентом самостоятельно на сайте партнера оператора связи. Отключение услуги осуществлялось абонентом посредством личного кабинета. В рамках действующей в компании «Мегафон» программы по сохранению лояльности абонентов денежные средства, списанные за услугу «Замени гудок» были возвращены на лицевой счет абонента.
Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) и Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила).
Согласно п. 7 Правил оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 44 Федерального закона № 126-ФЗ оказание услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. До получения согласия абонента об оказании иных услуг связи, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, в том числе контентных услуг, оператор связи должен предоставлять абоненту информацию о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг.
Таким образом, оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, без предварительного информирования о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг и без согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг является нарушением действующего законодательства в сфере связи, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ПАО «МегаФон» в сети интернет, для подключения мелодии через сайт партнера необходимо перейти на сайт с использованием смартфона, выбрать понравившуюся мелодию и установить выбранный трек (при наличии возможности). При этом во всплывающем окне будет предложено ознакомиться со стоимостью мелодии и условиями предоставления услуги. Для установки мелодии вместо гудков необходимо нажать кнопку «Прослушать» или «Скачать». Если услуга «Замени гудок» не была подключена ранее, она подключится автоматически.
Таким образом, определенный ПАО «МегаФон» порядок подключения дополнительной услуги через партнерские сайты не предусматривает получения оператором связи от абонента согласия, выраженного посредством совершения действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕГАФОН" (ИНН: 7812014560) , адрес: 127006, ГОРОД МОСКВА, ПЕРЕУЛОК ОРУЖЕЙНЫЙ, ДОМ 41,
Предостережение:
При осуществлении государственного контроля в области связи в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 07.11.2022 с официального сайта Роскомнадзора поступило обращение гражданки Нахабиной А.В. (далее – заявитель) в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии):
На абонентский номер заявителя +7(930)820-38-24 была подключена платная услуга «Замени гудок». При этом согласия на подключение данной услуги заявитель не давал.
В представленных ПАО «Мегафон» материалах сообщается, что действия по подключению услуги «Замени гудок» были совершены абонентом самостоятельно на сайте партнера оператора связи. Отключение услуги осуществлялось абонентом посредством личного кабинета. В рамках действующей в компании «Мегафон» программы по сохранению лояльности абонентов денежные средства, списанные за услугу «Замени гудок» были возвращены на лицевой счет абонента.
Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) и Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила).
Согласно п. 7 Правил оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 44 Федерального закона № 126-ФЗ оказание услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. До получения согласия абонента об оказании иных услуг связи, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, в том числе контентных услуг, оператор связи должен предоставлять абоненту информацию о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг.
Таким образом, оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, без предварительного информирования о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг и без согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг является нарушением действующего законодательства в сфере связи, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ПАО «МегаФон» в сети интернет, для подключения мелодии через сайт партнера необходимо перейти на сайт с использованием смартфона, выбрать понравившуюся мелодию и установить выбранный трек (при наличии возможности). При этом во всплывающем окне будет предложено ознакомиться со стоимостью мелодии и условиями предоставления услуги. Для установки мелодии вместо гудков необходимо нажать кнопку «Прослушать» или «Скачать». Если услуга «Замени гудок» не была подключена ранее, она подключится автоматически.
Таким образом, определенный ПАО «МегаФон» порядок подключения дополнительной услуги через партнерские сайты не предусматривает получения оператором связи от абонента согласия, выраженного посредством совершения действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
7812014560
ОГРН
1027809169585
Наименование
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕГАФОН"
Тип
ЮЛ
ОКВЭД
Код
61.10
Наименование
Деятельность в области связи на базе проводных технологий
Объект контроля
Адрес
127006, ГОРОД МОСКВА, ПЕРЕУЛОК ОРУЖЕЙНЫЙ, ДОМ 41,
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Подвид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Инспектор
ФИО инспектора
Кузин Дмитрий Владимирович
Должность инспектора
Значение
Руководитель территориального органа Роскомнадзора
Орган контроля (надзора)
Значение
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области
Основание проведения
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наименование
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Код
PM_1
DIGIT_CODE
5.0.1
Наличие текста
Нет
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
При осуществлении государственного контроля в области связи в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 07.11.2022 с официального сайта Роскомнадзора поступило обращение гражданки Нахабиной А.В. (далее – заявитель) в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии):
На абонентский номер заявителя +7(930)820-38-24 была подключена платная услуга «Замени гудок». При этом согласия на подключение данной услуги заявитель не давал.
В представленных ПАО «Мегафон» материалах сообщается, что действия по подключению услуги «Замени гудок» были совершены абонентом самостоятельно на сайте партнера оператора связи. Отключение услуги осуществлялось абонентом посредством личного кабинета. В рамках действующей в компании «Мегафон» программы по сохранению лояльности абонентов денежные средства, списанные за услугу «Замени гудок» были возвращены на лицевой счет абонента.
Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) и Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила).
Согласно п. 7 Правил оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 44 Федерального закона № 126-ФЗ оказание услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. До получения согласия абонента об оказании иных услуг связи, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, в том числе контентных услуг, оператор связи должен предоставлять абоненту информацию о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг.
Таким образом, оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, без предварительного информирования о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг и без согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг является нарушением действующего законодательства в сфере связи, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ПАО «МегаФон» в сети интернет, для подключения мелодии через сайт партнера необходимо перейти на сайт с использованием смартфона, выбрать понравившуюся мелодию и установить выбранный трек (при наличии возможности). При этом во всплывающем окне будет предложено ознакомиться со стоимостью мелодии и условиями предоставления услуги. Для установки мелодии вместо гудков необходимо нажать кнопку «Прослушать» или «Скачать». Если услуга «Замени гудок» не была подключена ранее, она подключится автоматически.
Таким образом, определенный ПАО «МегаФон» порядок подключения дополнительной услуги через партнерские сайты не предусматривает получения оператором связи от абонента согласия, выраженного посредством совершения действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.