|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
Государственная инспекция труда в Брянской области, рассмотрела обращение Рожкова Е.В., поступившее в наш адрес вх. № 32/7-315-22-ОБ от 15.03.2022 г, по вопросу нарушений требований трудового законодательства работодателем Муниципального казенного учреждения "Хозяйственно-эксплуатационный комплекс" Карачевского района (далее-МКУ «ХЭК» Карачевского района), ОГРН 1113256015960; ИНН 3254511484 юридический адрес: 242500, Брянская область, Карачевский р-н, г. Карачев, ул. Дзержинского, д.4, в части несоблюдения работодателем санитарных норм и правил.
Для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проверки доводов, изложенных в обращении, были определены проверкой, в ходе которой запрошены необходимые документы (заверенные копии).
Согласно трудового договора №3 от 14.01.2022 года Рожков Е.В. был принят на работу оператором котельной и является сотрудником МКУ «ХЭК» Карачевского района. Договор с ним заключен на период отопительного сезона 2021-2022 г.г .
Частью 6 статьи 209 ТК РФ определено, что рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Местом работы Рожкова Е.В. является котельная, расположенная на территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №4 им. С.П. Лоскутова» (далее-МБОУ СОШ №4 г. Карачева им. С.П. Лоскутова), однако его работодателем является-начальник МКУ «ХЭК» Новик В.В.
На основании полученной информации от директора МБОУ СОШ №4 г. Карачева им. С.П. Лоскутова Г.Э. Хрычевой и объяснения начальника МКУ «ХЭК» Новик В.В., можно сделать вывод, что на территории школы находится здание котельной, которое было сдано в эксплуатацию в 2003 году. Проект котельной соответствовал требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации в указанный период. Наличие санитарного узла проектом котельной не предусматривалось, так как до 2006 года на территории школы были надворные туалеты, после их сноса, работники котельной могли пользоваться туалетом, находящимся в здании школы в течение дня. В ночное время школа закрыта с 22-00 до 06-00 часов. Возможности пользоваться туалетом в ночное время у работников котельной отсутствует.
На основании Договора о закреплении муниципального имущества № 83 от 26.01.2012 здание котельной было передано школе на право оперативного управления. Между МБОУ СОШ №4 (Заказчиком) и МКУ «ХЭК» Карачевского района (Исполнителем) заключен договора оказания услуг № 14 от 01.01.2022г., согласно которого Исполнитель, обеспечивает организацию эксплуатации в надлежащем режиме котельных с целью бесперебойного отпуска (обеспечения) тепла с заданными параметрами. Исполнитель обязуется оказывать услуги по настоящему Договору путем привлечения своих работников, работающих на основании трудовых Договоров в МКУ «ХЭК» Карачевского района.
Статьей 22 ТК РФ Работодатель обязан обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
Статьей 214 ТК РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан обеспечить:
-соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;
- реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
Статьей 216.1. ТК РФ Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
Статьей 216.3. ТК РФ закреплены права работников на санитарно-бытовое обслуживание
- Санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
Исходя из приведенных выше норм трудового законодательства, работодателем не были приняты соответствующие меры по оборудованию санитарно-бытовыми помещениями (оборудованию туалетов) для операторов котельной МКУ «ХЭК» Карачевского района, рабочие места которых находятся в котельной, расположенной на территории МБОУ СОШ №4 г. Карачева им. С.П. Лоскутова, тем самым им были и нарушены требования ч 2. ст. 22, ч.1 , ч.1, абз.3 и 11 ч.2 ст. 214, абз.1, 9 ст. 216.1, ч1. ст. 216.3ТК РФ. |