|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
19.08.2023 года в 10 час. 00 мин. на территории Пермского края, Чернушинского района, на 56 км. автодороги Соликамск – Красновишерск в районе н.п. Кузнецово произошло ДТП. По предварительной информации водитель школьного автобуса ПАЗ-423470-04, государственный регистрационный номер Н290АУ159 уснул за рулём и съехал с дороги в кювет, а затем задел дерево.
На момент ДТП в автобусе находилось 20 человек, 15 подростков в возрасте от 14 до 17 лет и 4 сопровождающих. В результате ДТП пострадало 4 человека, из них один взрослый и трое подростков, в состоянии легкой степени тяжести были госпитализированы в ГБ г. Соликамск.
В ходе предварительного выяснения обстоятельств ДТП, установлено, что данное ДТП могло произойти в результате бездействий должностных лиц (работников) контролируемого лица нарушивших обязательные требования транспортного законодательства.
Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
В соответствии с пунктом 3 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - правила) утвержденных Приказом Минтранса России от 30.04.2021 N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" при организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов указанные в пункте 2 настоящих Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - субъекты транспортной деятельности) обязаны обеспечивать: проведение анализа и устранения причин дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и нарушений правил дорожного движения, с участием принадлежащих им транспортных средств.
В соответствии с пунктом 7 правил в целях предупреждения ДТП субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок.
Не выполнение вышеуказанных требований может привести к нарушению лицензионных требований установленных положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
В соответствии с положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:
- осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" инструктаж водителя автобуса лицензиата;
- планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
- анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими.
В соответствии п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минтранса РФ от 16.10.2020 г. № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», соблюдать и контролировать режим труда и отдых водителей.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 3 и п. 7 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденных Приказом Минтранса России от 30.04.2021 N 145;
- статья 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения";
- п.п. Л пункта 8 главы 3 Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616.
- п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минтранса РФ от 16.10.2020 г. № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Организовать процесс доведения до водителей необходимой информации путём проведения инструктажей. Организовать проведение специальных инструктажей с водителями при необходимости срочного доведения до них информации об изменениях и осложнениях, влияющих на профессиональную деятельность водителей;
2) При приеме на работу водителей, организовать проверку его квалификации и практических навыков вождения, проведя испытание (сроки стажировки водителей и программу занятий работодатель определяет самостоятельно);
3) Осуществлять планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
4) Проводить анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими;
5) Проводить сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих субъекту транспортных средств.
6) соблюдать и контролировать режим труда и отдых водителей в соответствии с требованиями статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказа Минтранса РФ от 16.10.2020 г. № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей». |
