Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
№32230711000005737124

🔢 ИНН:	7740000076
🆔 ОГРН:	1027700149124
📍 Адрес:	109147, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, 4,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	12.04.2023

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН: 7740000076) , адрес: 109147, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, 4,

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Отзывов: 475 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7740000076
ОГРН проверяемого лица	1027700149124
Наименование проверочного листа	ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	61.20
Наименование проверочного листа	Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	109147, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАРКСИСТСКАЯ, 4,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кузин Дмитрий Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Руководитель территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении государственного контроля в области связи Управлением Роскомнадзора по Брянской области рассмотрены материалы, поступившие из Управления Роспотребнадзора по Брянской области, в которых указаны сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с информацией, изложенной в представленных материалах, 31.01.2021 Жариковым Г.Н. была осуществлена покупка телефона Texet TM-0424 black и чехла-кобуры V.Damiano Belt case для GSM до 4,7 (вертикальная, черный) в салоне «Связной», расположенном по адресу г. Брянск, ул. 3 Интернационала, д. 8. Для оформления гарантийного талона на телефон сотруднику магазина был предоставлен паспорт, при этом оформленный документ гражданину не отдали. Дома в коробке из под телефона Жариков Г.Н. обнаружил SIM -карту с абонентским номером +7(919)293-74-06 оператора связи ПАО «МТС». О покупке данной SIM-карты он не знал, договор об оказании услуг связи не подписывал. Копия договора гражданину не выдавалась. В силу ч. 1 ст. 44 Федерального закона «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Согласно ч. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка). Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом (ч. 4 ст. 157.1 ГК РФ). При этом сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения (ч. 1 ст. 161 ГК РФ). В силу ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Согласно п. 13 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342, далее – Правила № 1342) услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи. В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи. В соответствии с п. 14 Правил № 1342 сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. На основании п. 18 Правил № 1342 при заключении договора физическое лицо при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или уполномоченному оператором связи третьему лицу, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В силу п. 21 Правил № 1342 договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора. Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Между ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (ПАО «МТС») и ООО «Сеть Связной» (далее – Коммерческий представитель) заключен Договор коммерческого представительства № D190182771-01 от 18.06.2019 (далее – Коммерческий договор), на основании которого Коммерческий представитель от имени оператора связи обязуется совершать действия, в том числе, по заключению договоров об оказании услуг связи и внесению сведений о договорах и абонентах в ИБС. В соответствии с п. 8.5 Коммерческого договора Коммерческий представитель несет ответственность перед оператором связи в том числе, в случае нарушения Коммерческим представителем порядка заключения договора об оказании услуг связи, установления факта заключения Коммерческим представителем фиктивного договора. Согласно информации, предоставленной ПАО «МТС», 31.01.2023 на правах Коммерческого договора ООО «Сеть Связной» с Жариковым Г.Н. заключен договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера +7(919)293-74-06. Экземпляр договора об оказании услуг связи поступил в адрес ПАО «МТС» 15.02.2023. При этом в представленной копии договора отсутствует печать организации, а подпись абонента в договоре не соответствует подписи Заявителя, указанной в паспорте. Таким образом, ПАО «МТС» через своего дилера заключило договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с Жариковым Г.Н. по абонентскому номеру +7(919)293-74-06 без согласия абонента, а также оказывало услуги связи, что подтверждается наличием задолженности. ПАО «МТС» осуществило деятельность по заключению договоров на оказание услуг связи с нарушением требований действующего законодательства, а именно ч. 6 ст. 44 Федерального закона «О связи», п. 13, 21, 22 Правил № 1342 и ч. 3 ст. 154, ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 161 ГК РФ (нарушение порядка заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключение договора с использованием персональных данных Жарикова Г.Н. без его согласия и надлежащего оформления; оказание услуг связи по абонентскому номеру +7(919)293-74-06 без фактического заключения договора об оказании услуг связи). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 21, 24, 113(1) Правил № 1342, нарушение порядка заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Усилить контроль за исполнением соблюдением порядка заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. 2) Принять меры по недопущению оказания услуг подвижной радиотелефонной связи без соответствующих договоров.

Значение

При осуществлении государственного контроля в области связи Управлением Роскомнадзора по Брянской области рассмотрены материалы, поступившие из Управления Роспотребнадзора по Брянской области, в которых указаны сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с информацией, изложенной в представленных материалах, 31.01.2021 Жариковым Г.Н. была осуществлена покупка телефона Texet TM-0424 black и чехла-кобуры V.Damiano Belt case для GSM до 4,7 (вертикальная, черный) в салоне «Связной», расположенном по адресу г. Брянск, ул. 3 Интернационала, д. 8. Для оформления гарантийного талона на телефон сотруднику магазина был предоставлен паспорт, при этом оформленный документ гражданину не отдали. Дома в коробке из под телефона Жариков Г.Н. обнаружил SIM -карту с абонентским номером +7(919)293-74-06 оператора связи ПАО «МТС». О покупке данной SIM-карты он не знал, договор об оказании услуг связи не подписывал. Копия договора гражданину не выдавалась. В силу ч. 1 ст. 44 Федерального закона «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Согласно ч. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка). Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом (ч. 4 ст. 157.1 ГК РФ). При этом сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения (ч. 1 ст. 161 ГК РФ). В силу ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Согласно п. 13 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342, далее – Правила № 1342) услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи. В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи. В соответствии с п. 14 Правил № 1342 сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. На основании п. 18 Правил № 1342 при заключении договора физическое лицо при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или уполномоченному оператором связи третьему лицу, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В силу п. 21 Правил № 1342 договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора. Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Между ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (ПАО «МТС») и ООО «Сеть Связной» (далее – Коммерческий представитель) заключен Договор коммерческого представительства № D190182771-01 от 18.06.2019 (далее – Коммерческий договор), на основании которого Коммерческий представитель от имени оператора связи обязуется совершать действия, в том числе, по заключению договоров об оказании услуг связи и внесению сведений о договорах и абонентах в ИБС. В соответствии с п. 8.5 Коммерческого договора Коммерческий представитель несет ответственность перед оператором связи в том числе, в случае нарушения Коммерческим представителем порядка заключения договора об оказании услуг связи, установления факта заключения Коммерческим представителем фиктивного договора. Согласно информации, предоставленной ПАО «МТС», 31.01.2023 на правах Коммерческого договора ООО «Сеть Связной» с Жариковым Г.Н. заключен договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера +7(919)293-74-06. Экземпляр договора об оказании услуг связи поступил в адрес ПАО «МТС» 15.02.2023. При этом в представленной копии договора отсутствует печать организации, а подпись абонента в договоре не соответствует подписи Заявителя, указанной в паспорте. Таким образом, ПАО «МТС» через своего дилера заключило договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с Жариковым Г.Н. по абонентскому номеру +7(919)293-74-06 без согласия абонента, а также оказывало услуги связи, что подтверждается наличием задолженности. ПАО «МТС» осуществило деятельность по заключению договоров на оказание услуг связи с нарушением требований действующего законодательства, а именно ч. 6 ст. 44 Федерального закона «О связи», п. 13, 21, 22 Правил № 1342 и ч. 3 ст. 154, ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 161 ГК РФ (нарушение порядка заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключение договора с использованием персональных данных Жарикова Г.Н. без его согласия и надлежащего оформления; оказание услуг связи по абонентскому номеру +7(919)293-74-06 без фактического заключения договора об оказании услуг связи). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 21, 24, 113(1) Правил № 1342, нарушение порядка заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Усилить контроль за исполнением соблюдением порядка заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. 2) Принять меры по недопущению оказания услуг подвижной радиотелефонной связи без соответствующих договоров.

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" №32230711000005737124