Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.09.2023 № 5227-03/32 1. Публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»). 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 15.08.2023 поступило обращение гражданина Корнеева А.И. (далее – заявитель), в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии): 03.08.2023 Корнеевым А.И. было подано заявление в ПАО «Ростелеком» о перенесении выделенного ему абонентского номера +7(961) 004-00-01 из сети оператора связи ООО «Т2 Мобайл» в сеть ПАО «Ростелеком». При этом, в заявлении не была указана дата перенесения абонентского номера. Однако, по состоянию на 15.08.2023 процесс портации по указанному абонентскому номеру завершен не был. О причинах отклонения заявления Корнеев А.И. не уведомлялся. В ходе рассмотрения обращения заявителя было установлено, что причиной отказа в переносе абонентского номера +7(961) 004-00-01 по заявлению от 03.08.2023 из сети оператора связи ООО «Т2 Мобайл» в сеть ПАО «Ростелеком» послужила ошибка в процессе обработки заявления на стороне оператора-реципиента, в связи с чем оно не было принято в работу и было направлено в ответственное подразделение для уточнения данных и связи с Заявителем. В результате данной ошибки заявление с корректными данными было направлено в работу лишь 23.08.2023. Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) и Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила № 1342). Согласно п. 115 Правил № 1342 абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. В соответствии с п. 120 Правил № 1342 абонент, имеющий намерение перенести абонентский номер в сети иного оператора связи, обращается к данному оператору с письменным заявлением о перенесении абонентского номера. В силу заключенного с абонентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи оператор-реципиент не позднее дня, следующего за днем заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, направляет запрос о переносимом абонентском номере оператору базы данных перенесенных абонентских номеров (п. 130, 132 Правил № 1342). В соответствии с п. 133 Правил № 1342 оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение 1 часа со времени получения запроса, указанного в п. 132 Правил № 1342, оператору-реципиенту информацию о получении запроса и дате последнего перенесения абонентского номера (в случае если абонентский номер ранее переносился). В случае если до окончания процедуры перенесения абонентского номера оператором базы данных перенесенных абонентских номеров получены новые запросы от нескольких операторов-реципиентов, то по этим запросам оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение 1 часа со времени получения запроса операторам-реципиентам информацию о невозможности перенесения абонентского номера. Согласно п. 6 ст. 46 Федерального закона № 126-ФЗ оператор связи, оказывавший абоненту услуги подвижной радиотелефонной связи и выделивший при заключении договора об оказании услуг связи абонентский номер из своего ресурса нумерации, обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке и в сроки, установленные Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19.01.2016 № 3 «Об утверждении Требований к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера» (далее – Порядок). В соответствии с п. 127 Правил №1342 в случае если абонент в заявлении о перенесении абонентского номера не определил дату начала оказания услуг оператором-реципиентом, началом оказания услуг оператором-реципиентом является определенный по усмотрению оператора-реципиента час на 8-й день – для абонента – физического лица и на 29-й день – для абонента – юридического лица со дня заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с оператором-реципиентом. Оператор-реципиент должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием абонентского номера в течение 1 часа с указанного времени. В силу п. 128 Правил №1342 в случае отсутствия возможности начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера в момент, определяемый в соответствии с пп. 126, 127 Правил №1342, момент начала оказания таких услуг может быть отложен, но не более чем на одни сутки. Информация об этом сообщается абоненту оператором-реципиентом в течение 3-го дня для абонента – физического лица и в течение 7-го дня для абонента – юридического лица до даты начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи оператором-реципиентом. Исходя из имеющейся в БДПН информации, процессы портации абонентского номера +7(961) 004-00-01 по заявлению от 03.08.2023 в базе данных перенесенных абонентских номеров не регистрировались. Процесс переноса абонентского номера из сети ООО «Т2 Мобайл» в сеть ПАО «Ростелеком» был начат с нарушением сроков 22.08.2023 и завершился неудачно по причине отказа заявителя от переноса номера. Кроме того, в ответе оператор связи ПАО «Ростелеком» подтверждает ошибочность действий сотрудника компании, в связи с чем процесс переноса абонентского номера +7(961) 004-00-01 по заявлению от 03.08.2023 не был завершен в 8-дневный срок. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: п. 127 Правил № 1342. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с целью предупреждения нарушений в дальнейшем ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры для исключения возможности несоблюдения сроков переноса абонентских номеров. 2) Провести с сотрудниками обучающее мероприятие по вопросу соблюдения законодательства в области связи. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 «О Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи»: - в письменной форме по адресу: 241050, Брянская обл., г. Брянск, пл. Карла Маркса, д. 9; - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты rsockanc32@rkn.gov.ru.