|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих профессиональную коллекторскую деятельность, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, поступили сведения о следующих действиях. В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее — Управление) на рассмотрении находилось обращение Дударевой Светланы Аркадьевны (вх. от 25.09.2024 № 39671/24/32000-КЛ, проживающей по адресу: 243240, Брянская область, г. Стародуб, ул. Новая, д. 19, кв. 2 о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ). Согласно обращению Дударевой С.А. и предоставленным материалам, на телефонный номер заявителя +79952490391 с целью возврата просроченной задолженности, поступают текстовые сообщения с телефонных номеров +79992142533, +79522456204. В текстовых сообщениях не указано наименование кредитора или лица, действующего от его имени, однако, указан номер телефона +79640596722 для связи. Также сообщение содержит фразы, оказывающие на должника психологическое давление, выраженное в намерении начать работу с окружением. В ходе административного расследования установлено следующее. Между ООО МКК «Да-кредит» (ИНН: 5262392883) и Дударевой С.А. заключен договор потребительского займа от 03.07.2024 № 1018739603. ООО МКК «Да-кредит» не осуществляло уступку прав (требований) по договору третьим лицам. В результате проверки истребованных материалов выявлены нарушения положений Федерального закона № 230-ФЗ в действиях ООО МКК «Да-кредит» в части соблюдения им порядка взаимодействия с Дударевой С.А., а именно ч. 1 ст. 5 и ч. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. 28.08.2024 в 14:41 потерпевшей в мессенджере Telegram с телефонного номера +79995209760 поступило сообщение с требованием произвести оплату просроченной задолженности в размере 17 000 руб. Исходя из текста вышеуказанного сообщения установлено, что отправитель, с оказанием на должника психологического давления, выраженного в намерении начать работу с его окружением без указания наименования кредитора или лица, действующего от его имени, требует у потерпевшей произвести оплату по договору займа. При изучении материалов, предоставленных ООО МКК «Да-кредит», по состоянию на 28.08.2024 задолженность составляет: сумма основного долга: 10 000,00 руб., проценты (за период с 04.07.2024 — 28.08.2024): 80,00 руб. х 56 дней = 4 480,00 руб., неустойка: 5,46 руб. х 41 день = 223,86 руб., страхование: 2 080 руб. Итого: 16 783 руб. 86 коп. Согласно кредитному отчету, полученному из Национального бюро кредитных историй, сумм задолженности по просроченным денежным обязательствам по состоянию на 28.08.2024 в градации от 16 000 руб. до 18 000 руб., за исключением задолженности перед ООО МКК «Да-кредит» в размере 16 783 руб. 86 коп. у Дударевой С.А. не имеется. Таким образом, наиболее близкой суммой к той, которая указана неустановленным лицом в текстовом сообщении от 28.08.2024, кредитный отчет не содержит. Согласно данным, предоставленным оператором сотовой связи ООО «Скартел», номер телефона +79995209760, с которого осуществлялось взаимодействие с потерпевшей в мессенджере Telegram, зарегистрирован за иностранным гражданином. Согласно ответу на поручение гражданин, указанный ООО «Скартел» как владелец номера, по указанному адресу не зарегистрирован, в базе Российской Федерации не значится. Согласно ответу ООО МКК «Да-кредит» уступка прав требования третьим лицам не осуществлялась, иное лицо (агент) для осуществления взаимодействия с потерпевшей не привлекался. Вместе с тем, с 01.02.2024 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которым в сферу федерального государственного контроля (надзора) ФССП России, в части осуществления действий по возврату просроченной задолженности включены кредитные и микрофинансовые организации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности. Таким образом, с указанной даты федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью кредитных и микрофинансовых организаций в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, будет осуществляться на основании Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2023 №2140 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336» установлено, что в 2024 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Обращение Дударевой С.А. под указанные определения не подходит. В связи c изложенным, проведение в отношении ООО МКК «М-Деньги» контрольных (надзорных) мероприятий, а также привлечение юридического лица к административной ответственности без проведения контрольного (надзорного) мероприятия по нарушениям, совершенным указанным юридическим лицом после 01.02.2024, является недопустимым. Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ считаем целесообразным вынести в отношении ООО МКК «М-Деньги» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства, предусмотренных ч. 1 ст. 5 и ч. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», |
