|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 13.02.2024 поступило обращение гражданки Бакурей Е.В. (далее – заявитель), в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии):
18.01.2024 Бакурей Е.В. было подписано первое заявление с ПАО «Ростелеком» о перенесении выделенного ей абонентского номера +7(920)860-32-52 из сети оператора связи ООО «Т2 Мобайл» в сеть ПАО «Ростелеком». По состоянию на 26.01.2024 процесс портации по указанному абонентскому номеру завершен не был, т.к. в следствие ошибки сотрудника компании ПАО «Ростелеком» заявка не была своевременно принята к исполнению. В связи с чем, данные в БДПН не направлялись и информирование абонента не осуществлялось. При этом, в заявлении указан неверный временный абонентский номер (+7(991)317-01-84). О причинах отклонения заявления Бакурей Е.В. не уведомлялась.
27.01.2024 Бакурей Е.В. было подано второе заявление в ПАО «Ростелеком» о перенесении выделенного ей абонентского номера +7(920)860-32-52. Сим-карта с временным номером (+7(991)318-18-99), на который планировалось осуществить перенос номера, не была своевременно зарегистрирована в информационных системах специалистами компании ПАО «Ростелеком».
12.02.2024 в компании ПАО «Ростелеком» зарегистрировано новое заявление Бакурей Е.В. на перенесение номера в сеть Ростелеком, на основании которого номер успешно портирован в сеть компании-реципиента 20.02.2024, о чем заявитель уведомлена в смс-сообщении 20.02.2024: «Перенесение номера 9208603252 в сеть Ростелеком успешно завершено».
В ходе рассмотрения обращения заявителя было установлено, что Бакурей Е.В. неоднократно направлялись заявления в компанию ПАО «Ростелеком»: 18.01.2024, 27.01.2024, 05.02.2024 о переносе абонентского номера +7(920)860-32-52 из сети оператора связи ООО «Т2 Мобайл» в сеть ПАО «Ростелеком». 07.02.2024 Бакурей Е.В. с помощью сотрудников ПАО «Ростелеком» выявила в заявлении на перенос номера от 18.01.2024 несоответствие временного номера телефона находящемуся у заявители. В тот же день Бакурей Е.В. обратилась с претензией в ПАО «Ростелеком» с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.
Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) и Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила № 1342).
Согласно п. 115 Правил № 1342 абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. В соответствии с п. 120 Правил № 1342 абонент, имеющий намерение перенести абонентский номер в сети иного оператора связи, обращается к данному оператору с письменным заявлением о перенесении абонентского номера.
В силу заключенного с абонентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи оператор-реципиент не позднее дня, следующего за днем заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, направляет запрос о переносимом абонентском номере оператору базы данных перенесенных абонентских номеров (п. 130, 132 Правил № 1342).
В соответствии с п. 133 Правил № 1342 оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение 1 часа со времени получения запроса, указанного в п. 132 Правил № 1342, оператору-реципиенту информацию о получении запроса и дате последнего перенесения абонентского номера (в случае если абонентский номер ранее переносился). В случае если до окончания процедуры перенесения абонентского номера оператором базы данных перенесенных абонентских номеров получены новые запросы от нескольких операторов-реципиентов, то по этим запросам оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение 1 часа со времени получения запроса операторам-реципиентам информацию о невозможности перенесения абонентского номера.
Согласно п. 6 ст. 46 Федерального закона № 126-ФЗ оператор связи, оказывавший абоненту услуги подвижной радиотелефонной связи и выделивший при заключении договора об оказании услуг связи абонентский номер из своего ресурса нумерации, обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке и в сроки, установленные Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19.01.2016 № 3 «Об утверждении Требований к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера» (далее – Порядок).
В соответствии с п. 127 Правил №1342 в случае если абонент в заявлении о перенесении абонентского номера не определил дату начала оказания услуг оператором-реципиентом, началом оказания услуг оператором-реципиентом является определенный по усмотрению оператора-реципиента час на 8-й день – для абонента – физического лица и на 29-й день – для абонента – юридического лица со дня заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с оператором-реципиентом. Оператор-реципиент должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием абонентского номера в течение 1 часа с указанного времени.
В силу п. 128 Правил №1342 в случае отсутствия возможности начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера в момент, определяемый в соответствии с пп. 126, 127 Правил №1342, момент начала оказания таких услуг может быть отложен, но не более чем на одни сутки. Информация об этом сообщается абоненту оператором-реципиентом в течение 3-го дня для абонента – физического лица и в течение 7-го дня для абонента – юридического лица до даты начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи оператором-реципиентом.
Исходя из имеющейся в БДПН информации, процессы портации абонентского номера +7(920)860-32-52 по заявлениям от 18.01.2024 и 27.01.2024 в базе данных перенесенных абонентских номеров не регистрировались. Процесс переноса абонентского номера из сети ООО «Т2 Мобайл» в сеть ПАО «Ростелеком» был начат с нарушением сроков 12.02.2024 и завершился удачно 20.02.2024 переносом номера.
Кроме того, в ответе оператор связи ПАО «Ростелеком» подтверждает ошибочность действий специалистов компании, в связи с чем процесс переноса абонентского номера +7(920)860-32-52 по заявлениям от 18.01.2024 и 27.01.2024 не был завершен в 8-дневный срок.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: п. 127 Правил № 1342. |