Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕГАФОН"
№32240711000016744688

🔢 ИНН:
7812014560
🆔 ОГРН:
1027809169585
📍 Адрес:
127006, г. Москва, пер. Оружейный, д 41
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.12.2024

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕГАФОН" (ИНН: 7812014560) , адрес: 127006, г. Москва, пер. Оружейный, д 41

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 220 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7812014560
ОГРН проверяемого лица 1027809169585
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕГАФОН"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.10
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе проводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 127006, г. Москва, пер. Оружейный, д 41

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение Деятельность в области связи

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузин Дмитрий Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Руководитель территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате рассмотрение обращения гражданина
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в адрес Управления Роскомнадзора по Брянской области 22.11.2024 поступило обращение гражданки Максименко Марии Ивановны (далее – заявитель), в котором указаны сведения о следующих действиях (бездействии): По информации заявителя ПАО «МегаФон», списывает деньги с номера заявителя за подписки, которые она не оформляла. При этом операторы не отвечают, деньги не возвращают. В адрес ПАО «МегаФон» Управлением Роскомнадзора по Брянской области был направлен запрос (исх. № 5503-01/32 от 25.11.2024) по существу доводов заявителя. Как следует из ответа ПАО «МегаФон» (вх. № 6733/32 от 10.12.2024) между ПАО «МегаФон» и заявителем заключен договор об оказании услуг связи № GF0179115794 JN 01.04.2021 с предоставлением в пользование абонентского номера +7(920)864-62-71. На телефон заявителя были подключены следующие контентные услуги (название подписки): «Игровой Портал», группа услуг – «Викторины», способ подписки – «Внешняя витрина (запрос контент-провайдера)», провайдер – ООО «Кубит», дата подключения: - 17.08.2024, списано – 315 руб.; - 11.10.2024, 12.10.2024 (2 раза), списано – по 35 руб.; - 22.10.2024, списано – 245 руб.; - 13.11.2024, списано – 210 руб. «Викторина МегаФон.Прогноз», группа услуг – «Викторины», способ подписки – «Внешняя витрина (запрос контент-провайдера)», провайдер – ООО «АрБуст», дата подключения: - 09.10.2024, 11.10.2024, 12.10.2024, 17.10.2024, списано – по 20 руб.; - 22.10.2024, списано – 400 руб.; «МегаФон Спорт Прогноз», группа услуг – «Викторины», способ подписки – «Внешняя витрина (запрос контент-провайдера)», провайдер – ООО «АрБуст», дата подключения: - 11.10.2024, 12.10.2024, списано – по 20 руб.; - 12.10.2024, списано – 60 руб.; - 23.10.2024, списано – 320 руб.; «Викторина «МегаСити», группа услуг – «Викторины», способ подписки – «Внешняя витрина (запрос контент-провайдера)», провайдер – ООО «АрБуст», дата подключения: - 17.10.2024, 25.11.2024, списано – по 0 руб.; - 22.10.2024, списано – 475 руб.; «МегаФон Онлайн-игры», группа услуг – «Викторины», способ подписки – «Внешняя витрина (запрос контент-провайдера)», провайдер – ООО «Информпартнер», дата подключения: - 01.11.2024, списано – 0 руб.; - 13.11.2024, списано – 160 руб. Суммарный объем списанных средств за пользование вышеуказанным контентом составил 2410 рублей. По информации ПАО «МегаФон» (вх. № 6733 от 10.12.2024) механика подключения подписок в сети связи следующая: 1. Абонент видит рекламный баннер подписки в интернете и правила подписки поставщика услуг, в которых указана цена подписки. 2. Нажимает на рекламный баннер, переходит на landing page. 3. Нажимая на кнопку "Продолжить и/или Читать", абонент активирует подписку. 4. Начинает пользоваться подпиской. Также своем ответе ПАО «МегаФон» считает, что: 1. Абонент выражает согласие в форме активных действий. Кроме того, Абоненту поступает смс-сообщение об активации услуги. 2. Без активных действий со стороны Абонента приобретение контента невозможно. Для абонентского номера +7(920)864-62-71 запросы были корректно зарегистрированы оборудованием ПАО «МегаФон» и системами контент-провайдера. Условия предоставления услуги и ее оплаты размещены на www.podpiski.megafon.ru, в разделе «УСЛУГИ И ОПЦИИ - РАЗВЛЕЧЕНИЯ - МЕГАФОН ИГРЫ» (по ссылке на страницу сайта https://brn.megafon.ru/services/joy/megafon_igry/). 3. Условия оказания услуги «Подписки» содержат полный перечень действий, которые считаются запросом на получение услуги. Заказ услуги осуществляется путем отправки SMS, MMS, USSD-запроса, голосового вызова с абонентского устройства либо WEB-запроса или WAP-запроса, то есть исключительно путем активных конклюдентных действий абонента, о чем прямо указано на сайте ПАО «МегаФон». Т.е. активными действиями Абонента в данном случае являются переходы по ссылкам в сети Интернет, перечень которых установлен Оператором: перечень действий, которые необходимо совершить для подключения подписки, без совершения которых абонентом или пользователем абонентского номера услуга не будет подключена: - зайти на сайт, ознакомиться с информацией о контенте и его стоимости, о контент-провайдере, выбрать интересующий контент на сайте; - перейти на лендинговую страницу Оператора, где предоставлена вся информация о стоимости услуги, соответствующий ей период предоставления услуги, контакты службы поддержки, а также ссылка на полные правила услуги; - нажать кнопку «PLAY», что подтверждает согласие Абонента с правилами и перенаправляется обратно на сайт, где Абоненту предоставляется доступ ко всему контенту, расположенному на ресурсе. 4. После оплаты услуги Абоненту направляется SMS-сообщение с номера «5079», информирующее о факте подключения услуги. 5. Абонент выразил конкретное согласие. Согласие было направлено на получение доступа к ресурсам, так как абонент совершал действия на указанном ресурсе, получил код доступа только к данному ресурсу и использовал его, следовательно, совершаемые им действия были направлены на получение определенной услуги. 6. Информация о стоимости, порядке подключения и отключения услуги, ее содержании, контент-провайдере и другие необходимые сведения предоставлялись абоненту неоднократно до подключения услуги, а также после подключения посредством направления SMS-сообщений о статусе подписки. 7. Услуга предоставлена Абоненту в соответствии с дополнительными заказами, поданными Абонентом в предусмотренной договором форме, согласие абонента получено, идентификация абонента осуществлена, до момента заказа услуги Абоненту была предоставлена вся информация, требуемая в соответствии с законодательством. Оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) и Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59 (далее – Правила № 59). Согласно п.п. 1, 2 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон «О связи») на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59 утверждены Правила оказания услуг телефонной связи (далее – Правила № 59). Оператор связи обязан оказывать абонентам услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи (п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи»). Согласно п. 7 Правил № 59 оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 5 ст. 44 Федерального закона № 126-ФЗ оказание услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. До получения согласия абонента об оказании иных услуг связи, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, в том числе контентных услуг, оператор связи должен предоставлять абоненту информацию о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг. Согласно п. 50 Правил № 59 изменение договора, в том числе подключение дополнительных услуг, осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором. При этом перечень конклюдентных действий должен включать: действия, совершенные через систему самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах телефонной связи и о расчетах с оператором связи, а также к иной информации (личный кабинет); отправку короткого текстового сообщения; совершение исходящего голосового вызова; иные действия абонента, однозначно идентифицирующие его и позволяющие достоверно установить его волеизъявление на изменение договора. Таким образом, оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, без согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг является нарушением действующего законодательства в сфере связи. При этом ПАО «МегаФон» в предоставленной в адрес Управления «Детализации за период с 2024-08-01 00:00:00 по настоящее время. Список найденных подписок» (приложение к вх. № 6733 от 10.12.2024) не предоставило объективных доказательств совершения Абонентом действий, достоверно свидетельствующих о согласии Абонента на получение контентных услуг. Исходя из представленной оператором связи информации невозможно однозначно определить инициативные действия абонента, совершенные с использованием абонентского оборудования с установленной в него SIM-картой, принадлежащей данному абоненту: даты и время оформления подписок совпадают с датой и временем оповещения Абонента о подключении подписок либо время оповещение Абонента о подключении подписок наступает позже. Иных оповещений в ответе оператора связи не приводится. В п. 1. («Подключение Услуги») и п. 2. («Порядка оказания Услуги») «Условий оказания услуги «МЕГАФОН ИГРЫ» (www.podpiski.megafon.ru, в разделе «УСЛУГИ И ОПЦИИ - РАЗВЛЕЧЕНИЯ - МЕГАФОН ИГРЫ») не изложены действия абонента при подключении контент-услуг (включая согласие абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение контентных услуг). Пунктом 5 ст. 44 Федерального закона № 126-ФЗ, п. 50 Правил № 59 установлено, что подключение контент-услуг (изменение договора) осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг: действия, совершенные через систему самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах телефонной связи и о расчетах с оператором связи, а также к иной информации (личный кабинет); отправку короткого текстового сообщения; совершение исходящего голосового вызова; иные действия абонента, однозначно идентифицирующие его и позволяющие достоверно установить его волеизъявление на изменение договора. Указанные действия (бездействие) могут привести (приводят) к нарушению следующего обязательного требования: 1) п. 7, п. 50 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59; 2) п. 5 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой