|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по взысканию просроченной задолженности кредитными и микрофинансовыми организациями, поступили сведения о следующих действиях. В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее — Управление) 14.01.2025 поступило обращение, зарегистрированное за № 800/25/32000-О от Алдошиной Марии Евгеньевны, проживающей по адресу: Брянская обл., г. Карачев, ул. Розы Люксембург, д. 2, кв. 39, в котором заявитель указывает на совершение со стороны ПАО «Сбербанк» в отношении нее неправомерных действий, направленных на возврат просроченной задолженности. Согласно истребованным от ПАО «Сбербанк» документам, между Алдошиной М.Е. и ПАО «Сбербанк» 14.01.2021 года был заключен кредитный договор (выпуска и обслуживания кредитной карты) № 0268-P-18067004880. 19.12.2024 года в 15:46 у Алдошиной М.Е. состоялся следующий диалог с представителем ПАО «Сбербанк»: «Здравствуйте, ПАО «Сбербанк», главный специалист Ярослав, персональный код 3250, диалог записывается. Алдошина Мария Евгеньевна, да? -, Ага. -, Это вы, да, Мария Евгеньевна, правильно понимаю? -, Ага. -, Что значит «ага»? -, То и значит, ага. -, Вопрос. И как я его должен расценивать этот ответ? -, Блин, как хотите. -, Значит подготовьтесь к диалогу, перезвоним либо рассмотрим вариант личного взаимодействия. Может, действительно сознание быстрее к Вам придет, ожидайте тогда.». Согласно толкованию (по словарю русского языка Дмитриева Д.В.), слово «ага» означает часто употребимое междометие, когда выражается согласие с собеседником или утвердительное согласие на его вопрос, в разговорной речи употребляется вместо нейтрального «да». Таким образом, Алдошина М.Е. при разговоре с представителем банка подтвердила свою личность, в связи с чем основания для окончания диалога по собственному решению у представителя банка отсутствовали. Так же, в приложенной к ответу Таблице коммуникаций, результат вышеуказанной коммуникации указан как «Контакт с клиентом установлен», тем самым факт осуществления взаимодействия установлен. В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров должнику должны быть сообщены: 1) имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора; 3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура. Таким образом, прервав по собственной инициативе диалог, представитель ПАО «Сбербанк» не довел до Алдошиной М.Е. необходимую информацию, предусмотренную ч. 4 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ допускается взаимодействие с должником посредством личных встреч. Однако, допустимость личного взаимодействия при истребовании просроченной задолженности не означает, что данное право кредитор может осуществлять любым способом. В Большом энциклопедическом словаре «сознание» определятся как высшая форма психического отражения, свойственная общественно развитому человеку и связанная с речью, идеальная сторона предполагающей деятельности. Использование представителем банка выражения «сознание быстрее к Вам придет, ожидайте тогда» с констатацией факта о возможном взаимодействии может повлечь за собой формирование у должника мысли, что личная встреча несет за собой исключительно негативный фактор, а методы истребования задолженности могут не соответствовать требованиям, установленным законом. Из смысла обращения Алдошиной М.Е. ясно, что данная формулировка была расценена заявителем исключительно как угроза. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности. Таким образом, до 31.12.2024 федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью кредитных и микрофинансовых организаций в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, будет осуществляться на основании Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление №336), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2023 №2140 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336» (далее — Постановление №2140) установлено, что в 2024 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Обращение Алдошиной М.Е. под указанные основания не подходит. В связи c изложенным, проведение в отношении ПАО «Сбербанк» контрольных (надзорных) мероприятий, а также привлечение юридического лица к административной ответственности без проведения контрольного (надзорного) мероприятия по нарушениям, совершенным указанным юридическим лицом после 01.02.2024, является недопустимым. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», |