|
Значение |
ри осуществлении федерального государственного контроля (надзора)
за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по взысканию просроченной задолженности кредитными и микрофинансовыми организациями, поступили сведения о следующих действиях.
В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее — Управление) на рассмотрении находилось обращение от 25.08.2025
№ 35196/25/32000-ПО Лебедевой Виктории Витальевны, 16.10.1989 г.р.
С целью выяснения обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения обращения, в адрес АО «Т-Банк» направлен запрос о предоставлении сведений по доводам заявителя, имеющие значение для рассмотрения обращения (ШПИ 24199214416117), адресатом получено 10.09.2025. Ответ до настоящего времени не поступал.
Вместе с тем, в ходе проверки доводов, изложенных в обращении, установлено. Согласно обращению от 25.08.2025 № 35196/25/32000-ПО между Лебедевой В.В. и АО «Т-Банк» заключен договор кредитования, по которому образовалась просроченная задолженность.
Изучив переписку заявителя со службой поддержки АО «Т-Банк» в мобильном приложении банка, Управление приходит к выводу, что данная переписка направлена на возврат просроченной задолженности, ввиду того, что клиенту разъясняется порядок взаимодействия кредитора с должником, установленный положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинасовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ), а также текст сообщений содержит речевые обороты, содержащие утвердительную форму, переходы с разъяснения норм законодательства на обсуждение возврата просроченной задолженности.
В соответствии с пп. б п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ
не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные, в том числе, с введением должника
и (или) иных лиц в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику
мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
Вместе с тем, специалист банка в обращении к заявителю, указывает на то,
что в действующем законодательстве Российской Федерации нет нормативно-правового акта, запрещающего звонить окружению должника с целью уточнения или передачи данных.
Однако, ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"предусмотрено, что кредитная организация гарантирует тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов, по п. 1 ст. 857 ГК РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.
Более того, п. 3. ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что кредитор или представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании, любые другие персональные данные должника.
Таким образом, сотрудником банка до заявителя была доведена недостоверная
информация о том, что банк имеет право информировать третьих лиц о наличии
просроченной задолженности у заявителя, тем самым создав угрозу введения должника
в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника
и (или) иных лиц.
При этом, рассмотрение вопроса о нарушении банковской тайны не входит
в компетенцию Управления, в связи с чем в ходе проверки доводов обращения не поднимался.
В соответствии с ч. 5. ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора
с любыми третьими лицами, под которыми понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Согласно обращению заявителя, со стороны АО «Т-банка» осуществлялись звонки
в отношении третьего лица.
В ответе заявителю, поступившему в официальном приложении банка, специалистом указано, что взаимодействие с третьим лицом банком осуществлялось
с целью передать клиенту информацию.
Однако, в момент образования просрочки по обязательствам, правовой статус заемщика меняется на правовой статус должника и в отношении взаимодействия
с ним и третьими лицами начинают действовать правила Федерального закона №230-ФЗ.
Также, указание представителя банка на то, что взаимодействие с третьим лицом осуществлялось с целью «передачи клиенту важной информации», не может считаться релевантным ввиду того, что данные банка носят открытый характер, телефонные номера можно найти в общем доступе, у потерпевшей имеется мобильное приложение банка, через который она может узнать об имеющихся у нее обязательствах. Таким образом, необходимость срочной передачи информации заявителю через третье лицо у банка отсутствовала.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность
по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия
у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
ПАО «Т-Банк» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ч. 5. ст. 4, пп. б, п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона
от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ПАО «Т-Банк» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ч. 5. ст. 4, пп. б, п. 5, ч. 2, ст. 6 Федерального закона
№230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений
в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), в срок 60 дней со дня направления предостережения.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 22-27 Постановления Правительства Российской Федерации
от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность
по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».
Заместитель руководителя Управления Федеральной
службы судебных приставов по Брянской
области — заместитель главного судебного
пристава Брянской области
капитан внутренней службы В.Е. Якушина |