|
Значение |
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Брянской области в г.Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области рассмотрена информация Автономной некоммерческой организации «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (исх.№1607 от 29.08.2025г.), поступившая из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 02/19800-2025-27 от 13.10.2025г., которая указывает о фактах нарушений на маркетплейсах в сфере оборота обувной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.
Также территориальным отделом проанализированы указанные сведения, размещенные по ссылкам https://www.ozon.ru/seller/2329321/ и https://www.ozon.ru/seller/nfshop-2329321/obuv-17777/?miniapp=seller_2329321. В результате анализа установлено, что на маркетплейсе «Озон» в интернет магазине «NFShop» ИП Верховиловой Юлией Олеговной ИНН 324107103423 реализуются обувь в ассортименте, что подтверждается скриншотами страницы. При этом ИП Верховилова Ю.О. ИНН 324107103423 не зарегистрирована в ГИС МТ в качестве участника оборота.
Соответственно данный предприниматель не вправе осуществлять реализацию обуви, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в виду следующего.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956
утверждены «Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации" (далее Правила).
Данные Правила определяют порядок маркировки товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.
Согласно пункта 2 раздела I Правил маркировки товаров легкой промышленно-сти средствами идентификации следует, что "участники оборота товаров" - юри-дические лица, индивидуальные предприниматели и аккредитованные филиалы ино-странных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми рези-дентами Российской Федерации, осуществляющие ввод товаров в оборот, оборот и (или) вывод из оборота товаров, за исключением юридических лиц, аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальных предпринимателей:
- приобретающих товары для использования в целях, не связанных с их последу-ющей реализацией (продажей) (для собственных нужд, производственных целей) (кроме случаев ввоза импортерами товаров в Российскую Федерацию);
- оказывающих при продаже товаров по образцам или дистанционным способом услуги почтовой связи в отношении почтовых отправлений с наложенным плате-жом, либо услуги доставки товаров потребителям, либо выступающих платежными агентами, не осуществляющими оборот маркированного товара (исключение не от-носится к владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах), а также юриди-ческим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги предпро-дажной подготовки товара, сборки и упаковки для доставки потребителю);
- приобретающих либо продающих (реализующих) товары по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод товаров из оборота по таким сделкам);
Согласно пункта 9 раздела II Правил регистрация в информационной системе мониторинга осуществляется на основании заявления участника оборота товаров, направленного в информационную систему мониторинга и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью участника оборота товаров.
Согласно пункта 10 раздела II Правил помимо сведений, предусмотренных Об-щими правилами маркировки товаров, заявление о регистрации в информационной системе мониторинга должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право действовать от имени участника оборота товаров без доверенности;
б) телефон и адрес электронной почты участника оборота товаров, на кото-рый будет осуществляться направление уведомлений из информационной системы мониторинга.
Подпунктом з) пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами с 1 апре-ля 2024 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлени-ем, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности.
Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Согласно, с частью 5 статьи 20.1 Закона N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с пунктом 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 (далее - Правила N 515) следует, что участники оборота товаров предоставляют информацию оператору информационной системы мониторинга за оборотом товаров для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством РФ.
В целях формирования средств идентификации оператор представляет участникам оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на их получение. Указанные заявки направляются участником оборота товаров оператору с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 5 Правил N 515).
Пунктом 11(1) Правил маркировки установлено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
Таким образом, Верховиловой Ю.О. ИНН 324107103423 нарушен порядок осуществления реализации товаров, подлежащих обязательной маркировки, в части отсутствия регистрации в системе «Честный знак» в качестве участника оборота.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ИП Верховиловой Ю.О. ИНН 324107103423 осуществляющей реализацию на маркетплейсе «Озон» в магазине «NFShop обувной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, без регистрации в системе «Честный знак» в качестве участника оборота.
На основании вышеизложенного, считаю имеются основания для объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при наличии признаков нарушения подпункта з) пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956, пунктов 11, 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункт 11(1) Правил, Правительство Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 2019-04-26 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации")»;
2) Пункт 11 Правил, Правительство Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 2019-04-26 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации")»;
3) подпункта з) пункта 2 Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности".
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП Верховиловой Ю.О. (ИНН 324107103423, ОГРНИП 324320000041669) соблюдать обязательные требования, предусмотренные п. 9 раздела II Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956, пунктом 11, 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515.
При осуществлении хозяйствующей деятельности при продаже товаров, подлежащих маркировки кодами идентификации, предлагаем пройти регистрацию в системе «Честный знак» и зарегистрироваться в ГИС МТ в качестве участника оборота. |