|
Значение |
В соответствии с Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 11.08.2025 № 502 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» в границах земельных участков, в границах земельных участков, вблизи деревни Кривцова Севского района Брянской области, с кадастровыми номерами 32:22:0240101:227, 32:22:0240101:250, 32:22:0240101:280, 32:22:0240101:283, 32:22:0240101:284, 32:22:0240101:285, 32:22:0000000:1232, координаты 52.179809, 34.584011, площадь очага 194,82 га, установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по повиликам рода Cuscuta spp. Земельные участки, находящиеся в пользовании у ООО «Р.Л. Брянск» расположены в данной карантинной фитосанитарной зоне.
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» повилики рода Cuscuta spp. относятся к карантинным организмам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза.
Повилика является трудноискоренимым сорняком, наносит огромный экономический ущерб сельскому хозяйству и включена в перечень вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для Российской Федерации.
Распространение повилики по территории Брянской области нанесет значительный экономический вред региону, выраженный:
- потерей урожая (причинение вреда культурным растениям);
- потерей рынков сбыта (в том числе экспортных);
- увеличением стоимости фитосанитарных мероприятий;
- влиянием на окружающую среду (дополнительное загрязнение окружающей среды химическими препаратами при борьбе с карантинными организмами, изменение экосистемы).
На земельных участках расположенных в карантинной фитосанитарной зоне (согласно сведениям 4 с/х) осуществляется производство сельскохозяйственной продукции (озимые зерновые). Согласно данным государственной системы ФГИС «ЗСН» данные земельные участки находятся в пользовании ООО «Р.Л.Брянск».
При производстве сельскохозяйственной продукции применяются механизированные агротехнические мероприятия (вспашка, культивация, уборка, профилактические обработки т.д.), которые способны привести к распространению карантинного объекта повилики рода Cuscuta spp. по обрабатываемой территории, в том числе и на другие смежные земельные участки.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, согласно которой землепользователи и владельцы земельных участков обязаны ежегодно до снятия карантинной фитосанитарной зоны проводить агротехнические и химические мероприятия по борьбе с повиликами рода Cuscuta spp.
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» гражданам, юридическим лицам, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), либо его территориальным органом выдаются предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 11.08.2025 № 502 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны», утверждена программа локализации очага и ликвидации популяции карантинного объекта – повилики рода Cuscuta spp., которая предусматривает комплекс мероприятий по борьбе с карантинным вредным организмом.
С целью недопущения распространения карантинного объекта по территории Российской Федерации владельцу земельного участка – ООО «Р.Л.Брянск», необходимо проводить мероприятия, направленные на локализации и ликвидации популяции повилики рода Cuscuta spp., утвержденные Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 11.08.2025 № 502 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны».
Таким образом, действия (бездействия) ООО «Р.Л.Брянск», могут привести к нарушению ч. 4 ст. 19 и ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ и создать угрозу фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации. Не обеспечение фитосанитарной безопасности создает угрозу распространения опасных карантинных вредных организмов, а также риск причинения экономического ущерба территории Российской Федерации, свободных от карантинных объектов и причинение вреда окружающей среде.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) В очаге проводить следующие карантинные фитосанитарные мероприятия в соответствии с программой локализации очага и ликвидации популяции повилики рода Cuscuta spp.:
- уничтожение отходов растительной продукции, засоренных жизнеспособными семенами повилики, и не предназначенных для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м;
- обработка разрешенными к применению гербицидами, в соответствии с «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации»;
- прополка или скашивание до образования семян, уничтожение пораженных повиликой и прилегающих к ним растений в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага (по мере отрастания растений повилики) в течение вегетационного периода;
- очистка орудий и инструментов, транспортных средств, упаковочного материала (тары), одежды и обуви;
– очистку проводят после завершения работ в очаге. Почву и растительные остатки закапывают в яму глубиной не менее 0,5 м на территории очага;
- обеспечить регулярные карантинные фитосанитарные обследования территории карантинной фитосанитарной зоны;
2) Проводить регулярные обследования территории карантинной фитосанитарной зоны (очага карантинного объекта и прилегающих к нему территорий), и в случае выявления повилики рода Cuscuta spp. незамедлительно принимать меры по ликвидации очагов;
4) Проводить мероприятия до полной ликвидации популяции повилики рода Cuscuta spp. и упразднения карантинной фитосанитарной зоны;
5) Каждый раз после проведения механизированных агротехнических мероприятий проводить очистку сельскохозяйственных орудий и инструментов, сельскохозяйственной техники, транспортных средств от почвы, растительных остатков в пределах обрабатываемых участков;
6) Информировать Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям о принятых мерах. |
