|
Значение |
В соответствии с Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 08 августа 2024 г. № 557 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны» в границах земельных участков в кадастровых кварталах 32:23:0340301, 32:23:0410108, 32:23:0340217, 32:23:0051622, 32:23:0340304, 32:23:0630150, 32:23:0061213, 32:23:0061101, 32:23:0410109, 32:23:0061214, 32:23:0061226, 32:23:0410104, 32:23:0690108, 32:23:0340302, 32:23:0051605, 32:23:0050901, 32:23:0051625, 32:23:0051604, 32:23:0051624, 32:23:0340213, 32:23:0051607, 32:23:0340205, 32:23:0340215, 32:23:0050701, 32:23:0051603, 32:23:0340203, 32:23:0630112, 32:23:0630149, 32:23:0051608, 32:23:0340212, 32:23:0034002, 32:23:0340204 на площади 2410 га, вблизи д. Гриденки Брянского района Брянской области (площадь очага карантинного объекта - 70 га, кадастровый квартал 32:23:0340301:70, координаты 52.653833, 32.973619) установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по возбудителю карликовой головни пшеницы «Tilletia controversa Kuhn».
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» возбудитель карликовой головни пшеницы «Tilletia controversa Kuhn» относится к карантинным организмам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза.
Карликовая головня пшеницы «Tilletia controversa Kuhn» - заболевание зерновых грибной природы, которое поражает не только колос, но и другие органы растений. Чаще всего встречается у озимой пшеницы, но может заражать и рожь, а также дикорастущие злаки и сорные травы и включена в перечень вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для Российской Федерации.
Распространение карликовой головни пшеницы по территории Брянской области нанесет значительный экономический вред региону, выраженный:
- потерей урожая (причинение вреда культурным растениям);
- потерей рынков сбыта (в том числе экспортных);
- увеличением стоимости фитосанитарных мероприятий;
- влиянием на окружающую среду (дополнительное загрязнение окружающей среды химическими препаратами при борьбе с карантинными организмами, изменение экосистемы).
На земельных участках расположенных в карантинной фитосанитарной зоне (согласно сведениям 4 с\х) осуществляется производство сельскохозяйственной продукции (озимый рапс). Согласно данным государственной системы ФГИС «ЗСН» данные земельные участки находятся в пользовании у ИП Свистунова М.М.
При производстве сельскохозяйственной продукции применяются механизированные агротехнические мероприятия (вспашка, культивация, уборка, профилактические обработки и т.д.), которые способны привести к распространению карантинного объекта возбудителя карликовой головни пшеницы «Tilletia controversa Kuhn» по обрабатываемой территории, в том числе и на другие смежные земельные участки.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, согласно которой землепользователи и владельцы земельных участков обязаны ежегодно до снятия карантинной фитосанитарной зоны проводить мероприятия по борьбе с возбудителем карликовой головней пшеницы «Tilletia controversa Kuhn».
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» гражданам, юридическим лицам, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), либо его территориальным органом выдаются предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 08 августа 2024 г. № 557 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны» утверждена программа локализации очага и ликвидации популяции карантинного объекта – карликовой головни пшеницы «Tilletia controversa Kuhn», которая предусматривает комплекс мероприятий по борьбе с карантинным вредным организмом.
С целью недопущения распространения карантинного объекта по территории Российской Федерации владельцу земельного участка – ИП Свистунову М.М. необходимо проводить мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию возбудителя карликовой головни пшеницы «Tilletia controversa Kuhn», утвержденные Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 08 августа 2024 г. № 557 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны».
Таким образом, действия (бездействия) ИП Свистунова М.М. могут привести к нарушению ч. 4 ст. 19 и ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ и создать угрозу фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации. Не обеспечение фитосанитарной безопасности создает угрозу распространения опасных карантинных вредных организмов, а также риск причинения экономического ущерба территории Российской Федерации, свободных от карантинных объектов и причинение вреда окружающей среде.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) В очаге проводить следующие карантинные фитосанитарные мероприятия в соответствии с программой локализации очага и ликвидации популяции возбудителя карликовой головни пшеницы «Tilletia controversa Kuhn»:
- проводить уборку пораженных растений хозяев прямым комбайнированием;
- после уборки растений-хозяев проводят обработку почвы дисковыми орудиями в два следа с последующей глубокой вспашкой;
- проводить очистку и обеззараживание сельскохозяйственных орудий и инструментов, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, тары, одежды и обуви разрешенными к применению фунгицидными или хлорсодержащими препаратами* после завершения каждого цикла работ в очаге;
- в период действия карантина выращивать любые сельскохозяйственные культуры, кроме потенциальных растений – хозяев возбудителя карликовой головни пшеницы;
- проводить обследование с отбором образцов злаковой сорной растительности, самосева (в случае наличия). В случае отсутствия подобных образцов отбирают злаковые сорные растения около границ очага.
2) В буферной зоне:
- проводить очистку и обработку сельскохозяйственных орудий и инструментов, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, тары, одежды и обуви разрешенными к применению фунгицидными или хлорсодержащими препаратами;
- проводить обследование.
3) В местах складирования:
- проводить очистку и обработку мест складирования/хранения зерна, в которых находились зараженные зерна растений-хозяев, разрешенными к применению фунгицидными или хлорсодержащими препаратами;
- складирование зараженного зерна осуществляют отдельно от остальной убранной продукции;
4) Зерно, содержащее споры карликовой головни пшеницы переводить из категории семенного материала в продовольственное и техническое; складирование зараженного зерна осуществлять отдельно от остальной убранной подкарантинной продукции;
5) На 2-й год карантинных фитосанитарных мер проводить провокационный посев растений-хозяев (пшеница, рожь, ячмень, тритикале) по периметру поля для установления наличия или отсутствия жизнеспособных спор в почве. В течение вегетационного сезона проводить контрольные мероприятия, направленные на выявление возбудителя карликовой головни пшеницы визуальным методом;
6) Информировать Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям о принятых мерах. |