|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "17" июля 2025 г. N 05/05
1. Сергеевой Анне Николаевне (06.12.1975 г.р., адрес регистрации: 242760, Брянская область, Дубровский район, п. Сеща, тер.в/ч 33712, д.21, кв.73, СНИЛС 030-661-749 31).
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя), гражданина
2. Федеральный государственный земельный контроль (надзор)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
3. В Управление Росреестра по Брянской области поступило обращения Разживина В.В. (вх. № 3.13.-20/13 от 09.07.2025 года), о захвате Сергеевой А.Н. земельного участка прилегающего к реке и возведении постройки на землях сельскохозяйственного назначения.
Согласно предоставленной Разживиным В.В. информации, фотоснимкам приложенным к заявлению, на земельном участке находящемся в аренде у Сергеевой А.Н. располагается 2-этажное здание из блоков, под крышей из металлического проф.листа, участок смещен в сторону водоема, доступ к водоему ограничен, участок используется с превышением площади ориентировочно на 2000 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 32:05:0240202:29, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5661 кв. м., расположенный по адресу: Брянская область, р-н Дубровский, в районе д Грибовка, передан на праве аренды Сергеевой Анне Николаевне
Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п.1-2 ст.1 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" определено, что личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Как следует из статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ст. 58, ст. 59, ст. 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 года № 248-ФЗ (далее – ФЗ-248) Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает в том числе при поступлении обращений (заявлений) граждан, обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению и являются основаниями для принятия соответствующих решений.
Из информации изложенной в обращении, межмуниципальным отделом по Дубровскому и Рогнединскому районам Управления Росреестра по Брянской области, в действиях (бездействии) физического лица – Сергеевой Анны Николаевны усматриваются признаки нарушения обязательных требований содержащихся в ст.ст. 25-26, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, за несоблюдение которых ст.7.1 (самовольное занятие или использование части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок) и ч.1 ст.8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием) предусмотрена административная ответственность.
Установить факт нарушения земельного законодательства возможно только при проведении контрольно-надзорных мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом.
Ст. 49 ФЗ № 248-ФЗ устанавливает, что при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований гр. Сергеевой Анне Николаевне и настоятельно предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 32:05:0240202:29, по адресу Брянская область, р-н Дубровский, в районе д Грибовка, используемом с превышением заявленной в ЕГРН площади и для размещения здания;
2) Установить срок для направления уведомления об исполнении предостережения: не позднее 70 календарных дней со дня направления настоящего предостережения.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 в Управление Росреестра по Брянской области
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Брянской области, заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области Н.Е.Комогоров |