|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения поступили сведения о следующих действиях (бездействии): несоблюдение обязательных требований стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – стандарты). Нарушение выразилось в следующем. МУП «Брасововодоканал» на территории Брасовского района Брянской области осуществляет деятельность в сфере холодного водоснабжения. Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере холодного водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – закон «О водоснабжении»). Согласно ст. 31 закона «О водоснабжении» деятельность по холодному водоснабжению является регулируемой. Регулированию подлежит не сама деятельность, как таковая, а лишь тариф на холодную (питьевую) воду, который устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 5 закона «О водоснабжении»). На территории Брянской области органом исполнительной власти, к полномочиям которого относятся вопросы установления цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения, является управление государственного регулирования тарифов Брянской области (далее - управление). Приказом управления от 19.12.2022 № 30/29-вк «О тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для МУП «Брасововодоканал» на 2024-2028 годы» в отношении предприятия была установлена цена (тариф) на холодное водоснабжение на долгосрочный (пятилетний) период регулирования, включающий в себя 2024-2028 годы. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 34 закона «О водоснабжении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. В п. 2 стандартов содержится определение понятию раскрытие информации – под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Подпунктом «а» п. 3 стандартов установлено, что регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. В п. 17 стандартов перечислена информация, подлежащая раскрытию регулируемой организацией: регулируемой организацией, осуществляющей холодное водоснабжение (далее - организация холодного водоснабжения), подлежит раскрытию информация: а) об организации холодного водоснабжения (общая информация); б) о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию; в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения); г) об основных потребительских характеристиках товаров (услуг) организации холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям; д) об инвестиционных программах организации холодного водоснабжения и отчетах об их исполнении; е) о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; ж) об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения; и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию; к) о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования. Несмотря на это, по состоянию на 10.02.2025 со стороны МУП «Брасововодоканал» в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» информация не размещена в полном объеме. |