|
Значение |
ИП Сысоев А.С. на территории г. Брянска Брянской области осуществляет деятельность в сфере горячего водоснабжения.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере горячего водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – закон «О водоснабжении»).
Согласно пункту 4 статьи 31 закона «О водоснабжении», деятельность по горячему водоснабжению является регулируемой.
Регулированию подлежит не сама деятельность, как таковая, а лишь тариф на горячую воду, который устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 5 закона «О водоснабжении»).
На территории Брянской области органом исполнительной власти, к полномочиям которого относятся вопросы установления цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения, является управление государственного регулирования тарифов Брянской области (далее – управление).
Приказом управления от 23.11.2022 № 34-2/37-гвс «О тарифах на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения для потребителей ИП Сысоев A.C.» в отношении предпринимателя была установлена цена (тариф) на горячую воду на долгосрочный (пятилетний) период регулирования, включающий в себя 2023-2027 годы.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 34 закона «О водоснабжении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
В пункте 2 стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – стандарты), содержится определение понятию раскрытие информации – под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
Подпунктом «а» пункта 3 стандартов установлено, что регулируемыми организациями информация раскрывается размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В пункте 59 стандартов перечислена информация, подлежащая раскрытию регулируемой организацией:
(а) об организации горячего водоснабжения (общая информация);
(б) о тарифах в сфере горячего водоснабжения на товары (услуги) организации горячего водоснабжения, подлежащих регулированию;
(в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации горячего водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения);
(г) об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям;
(д) об инвестиционных программах организации горячего водоснабжения и отчетах об их исполнении;
(е) о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения;
(ж) об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения;
(з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим подключением) к централизованной системе горячего водоснабжения;
(и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации горячего водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере горячего водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию;
(к) о предложении организации горячего водоснабжения об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на очередной период регулирования.
Несмотря на это, по состоянию на 09.06.2025 со стороны ИП Сысоев А.С. информация не размещена в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».
Указанные выше действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статья 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
2) постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить соблюдение обязательных требований стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном абзацем 1 пункта 21 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 20.09.2021 № 383-п (контролируемое лицо в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в управление возражение в отношении указанного предостережения). |