|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора)
за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по взысканию просроченной задолженности кредитными и микрофинансовыми организациями, поступили сведения о следующих действиях.
В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее — Управление) на рассмотрении находилось
обращение №46082/25/32000-ОГ Деркач Мурада Мамедовича, зарегистрированного
по адресу: 241521, Россия, Брянская обл., Брянский р-н, Добрунь д., ул. Деснянская,
д. 187, в котором заявитель указывает на совершение в отношении него противоправных действия со стороны неустановленного лица, предположительно от кредитора
или представителя кредитора.
Согласно обращению Деркач М.М. и предоставленным материалам, на телефонный номер заявителя +79506919229, с целью возврата просроченной задолженности, предположительно от компании ООО МКК «Диджитал Мани» поступают текстовые сообщения посредством мессенджера WhatsApp. В текстовых сообщениях не указано наименование кредитора или лица, действующего от его имени, а также номер телефона для связи. Сообщения содержат фразы, оказывающие на должника психологическое давление, выраженное в намерении начать работу с окружением.
В результате проверки истребованных материалов установлено следующее.
Между Деркач М.М. и ООО МКК «Диджитал Мани» заключен договор микрозайма от 23.08.2025 № 68448/2025, по которому образовалась просроченная дебиторская задолженность, в связи с чем ООО МКК «Диджитал Мани» имело право осуществлять взаимодействие.
В ходе проверки предоставленных ООО МКК «Диджитал Мани» материалам по взысканию просроченной задолженности по договору микрозайма в адрес Заемщика были направлены стандартные текстовые сообщения (sms) на контактный номер, указанный в заявке, e-mail сообщения, на адрес электронной почты, указанный в заявке, которые имеют уведомительный характер (напоминание об имеющейся задолженности).
Вместе с тем, в результате проверки полученных материалов установлено следующее.
В неустановленную дату с телефонного номера +79506919229 потерпевшему
в мессенджере WhatsApp поступили текстовые сообщения следующего содержания:
- в 20:54 - «Нам не нужно завтра и т. д. Не нужно заставлять Нас ждать!».
- в 07:06 - «Где оплата!? Пустослов».
- в 07:07 - «Что внес? 1330 Где оплата полного долга!? Отвечаем!».
- в 01:19 - «Чего, за какое 13е? Какое девушка, договор у меня в работе. Они ничего не решают».
- в 01:23 - «На**р ты куда то звонишь и с кем то договариваешься, если договаривались мы с тобой!?»
- в 01:26 - «Они колл центр, мы коллектора. Договор у нас в работе ГК РФ, статья 1005. Агентский договор. Договариваешься с Нами, оплачиваешь через личный кабинет».
- в 01:28 - «Сомневаюсь, в общем мы собираем всю информацию от и до, все рычаги давления и начинаем работу уже не ради денег, а принципа, плотно в крайне негативном ключе, говорю в последний раз. Конец связи».
- в 01:29 - - «Ты пи*****л, по факту. Так что я все сказал. Время пошло.»
В соответствии с п. 4 ч. 2. ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ
«О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон
«О микрофинасовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений
и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.
Однако, неустановленное лицо в текстовых сообщениях использовало слова
и выражения, которые повлекли за собой нравственные переживания потерпевшей
и послужили причиной обращения.
Как психологическое давление могут быть квалифицированы следующие действия кредитора и (или) лица, действующего от его имени и (или) в его интересах: сообщение должнику о том, что в случае неуплаты долга его будут разыскивать, в том числе посредством обхода соседей; звонки на работу третьему лицу с целью побудить его повлиять на должника, повлекшие невозможность использования рабочего телефона,
в том числе звонку начальству; поступление должнику в социальных сетях сообщений
с угрозами распространения о нем информации, не подлежащей распространению,
с упоминанием осуществленных звонков на работу, в том числе начальству,
с требованиями оплаты задолженности, при одновременном сопровождении таких сообщений прикрепленной фотографией должника и угрозой ее распространения неопределенному кругу лиц; осуществление многочисленных звонков, «автодозвон»; неоднократные звонки должнику с последующей тишиной в трубке; указание
на возможность применения социальных, правовых и иных санкций или физических средств воздействия, возможности наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата вследствие его действий («угроза», «предупреждение»).
При этом факт психологического давления на должника должен оцениваться
с позиции обычного потребителя, значимым моментом в установлении наличия психологического давления является личное отношение (восприятие) к полученной информации обратившегося с жалобой заявителя.
В соответствии с ч. 4. ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия, по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров, должнику должны быть сообщены:
1) имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора;
3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер
и структура.
Вышеуказанной информации текстовые сообщения и голосовые сообщения
не содержат.
В соответствии с ч. 5. ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, коротких текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора.
Как видно из скриншотов, предоставленных потерпевшим, тестовые сообщения направлялись в нарушение вышеуказанной нормы.
Неустановленным лицом на номер телефона потерпевшего было направлено текстовое сообщение следующего содержания:
- в 07:07 - «Что внес? 1330 Где оплата полного долга!? Отвечаем!».
Вместе с тем, согласно справке о размере задолженности потерпевшим был осуществлен перевод на счет ООО МКК «Диджитал Мани» в размере 1330 руб. 00 коп.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что взаимодействие с потерпевшим осуществлялось в интересах ООО МКК «Диджитал Мани».
Согласно данным, предоставленным операторами сотовой связи, номера телефонов, с которых осуществлялось взаимодействие с потерпевшим и третьим лицом, зарегистрирован за гражданами, проживающими в Ульяновской области.
Согласно ответу на поручение УФССП России по Ульяновской области установить лицо, которое осуществляло взаимодействие, не представилось возможным.
Как установлено из материалов рассмотрения обращения, действия ООО МКК «Диджитал Мани» может повлечь нарушение требований, установленных п. 4 ч. 2. ст. 6,
ч. 4. ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.
Вместе с тем, исходя из полученных материалов невозможно установить событие административного правонарушения, поскольку у Управления отсутствуют данные о дате поступления текстовых сообщений (указанные сведения в обязательном порядке подлежат отражению в протоколе об административном правонарушении - ч. 2 ст. 28.2КоАП РФ). Данных о дате направления текстовых сообщений потерпевшим не предоставлено, в том числе в результате личных бесед и переписок.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность
по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия
у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
ООО МКК «Диджитал Мани» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ.
На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО МКК «Диджитал Мани» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 4 ч. 2. ст. 6, ч. 4. ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 22-27 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272
«Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре)
за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных
в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности». |
