|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля в сфере связи в Управление Роскомнадзора по Брянской области 20.02.2026 поступила жалоба Марочкина Юрия Васильевича, вх. № 01-03-02-261/32, в которой указаны сведения о следующих действиях (бездействии): операторы отделения почтовой связи Брянск 241050 20.02.2026 в 11 час. 00 мин. отказали заявителю в приеме заказного письма.
На основании п. 10 раздела XVIII приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1875 (далее – Положение о лицензировании) в перечень лицензионных требований, предусматриваемых лицензиями на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг почтовой связи входит обеспечение оказания универсальных услуг почтовой связи (для организаций федеральной почтовой связи).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи – организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, иные организации почтовой связи, определяемые Правительством Российской Федерации и оказывающие в соответствии с условиями выданных им лицензий универсальные услуги почтовой связи, а также акционерное общество «Почта России».
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
АО «Почта России» владеет лицензией на оказание услуг почтовой связи от 11.04.2018 № Л030-00114-77/00063784, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций со сроком действия по 11.04.2028.
В соответствии с п. 10 Лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать универсальные услуги почтовой связи.
На основании ст. 2 Закона «О почтовой связи» универсальные услуги почтовой связи – услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам. Письменная корреспонденция – простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.
На основании п. 5 раздела XVIII приложения № 2 к Положению о лицензировании обязательным для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг почтовой связи условием является оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, установлено, что оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении № 1 к Правилам. |