Предостережение:

• Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 15 июля 2024 г. № 468 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны» вблизи деревни Суетово Ярцевского муниципального округа Смоленской области установлена карантинная фитосанитарная зона в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 67:25:0090101:194; 67:25:0090101:70; 67:25:0090101:71 и введен карантинный фитосанитарный режим по повиликам рода Cuscuta spp. на общей площади 154 га. В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 (ред. от 25.01.2023) «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» – повилики рода Cuscuta spp. относятся к карантинным организмам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза. Повилика является трудноискоренимым сорняком, который наносит огромный экономический ущерб сельскому хозяйству и включена в перечень вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков, имеющих карантинное значение для Российской Федерации. Распространение повилики по территории Смоленской области несет значительный экономический вред региону, выраженный снижением урожая, потерей рынков сбыта (в том числе экспортных), увеличением стоимости фитосанитарных мероприятий, вредным влиянием на окружающую среду (дополнительное загрязнение окружающей среды химическими препаратами при борьбе с карантинными организмами, изменение экосистемы). Специалистами отдела на основании приказа Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 15.07.2024 года № 468 был проведен карантинный фитосанитарный мониторинг установленной карантинной фитосанитарной зоны. В результате проведенного карантинного фитосанитарного мониторинга карантинной фитосанитарной зоны в границах указанных земельных участков выявлены очаги распространения повилик рода Cuscuta spp., что подтверждено заключением о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта  от 15.07.2024 № 018803-026-24 выданным Смоленским филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ». Данные земельные участки расположены вблизи деревни Суетово Ярцевского муниципального округа Смоленской области и могут быть использованы для производства сельскохозяйственной продукции. При производстве сельскохозяйственной продукции применяются агротехнические мероприятия (вспашка, культивация, кошение, уборка, профилактические обработки т.д.), которые могут привести к распространению карантинного объекта повилики рода Cuscuta spp. по обрабатываемой территории, в том числе и на другие смежные земельные участки.  Приказом Управления 15.07.2024 № 468 утверждена программа локализации очага и ликвидации популяции карантинного объекта – повилики рода Cuscuta spp., которая предусматривает комплекс мероприятий по борьбе с карантинным вредным организмом.  В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, согласно которой землепользователи и владельцы земельных участков обязаны ежегодно до снятия карантинной фитосанитарной зоны проводить агротехнические и химические мероприятия по борьбе с повиликами рода Cuscuta spp. Мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию очага карантинного объекта – по повиликам рода Cuscuta spp.  вблизи деревни Суетово в соответствии с программой локализации и ликвидации, утвержденные приказом от 15.07.2024 № 468 не проводятся в полном объеме, а именно: скашивание до образования семян, уничтожение пораженных повиликами и прилегающих к ним растений в радиусе 1 м путем сжигания на территории очага (по мере отрастания растений повилик) в течение вегетационного периода. Не проводятся обработки разрешенными к применению гербицидами в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «О карантине растений» гражданам, юридическим лицам, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), либо его территориальным органом выдаются предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. В соответствии с п. 19 ст. 41 Устава муниципального образования «Ярцевского муниципальный округ» Смоленской области принятого решением Ярцевского окружного Совета депутатов от 17.12.2024 № 74 (ред. от 10.06.2025) (далее – Устав) к полномочиям Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Ярцевского муниципального округа. В соответствии с п. 32 ст. 41 Устава к полномочиям Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области относится создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» охраняемыми законом ценностями являются - обязательные требования, установленные в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 29.12.2025) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.